主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市人民政府门户网站2023年“在线访谈”栏目。今天我们非常荣幸邀请到了南阳市统计局党组书记、局长吴新汉。吴局长，您好！

吴新汉：主持人好！各位网友好！

主持人：最近在刷手机、上街、逛商圈时，会看到各式各样的经济普查宣传内容，那什么是经济普查?

吴新汉：经济普查是一项重大的国情国力调查，与人口普查、农业普查组成三大周期性全国普查项目。通过普查掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益。《全国经济普查条例》规定，经济普查每5年进行一次，分别在逢3、逢8的年份实施，我国已经于2004年、2008年、2013年和2018年分别开展了四次经济普查。2023年，我国将开展第五次全国经济普查。

主持人：开展第五次全国经济普查有什么重要意义？

吴新汉：第五次经济普查是党的二十大后开展的首次重大的国情国力调查，承载着全面摸清家底、真实准确反映高质量发展成效的重要任务。组织开展好第五次全国经济普查工作，对准确把握新时代经济社会发展特征、加强和改善宏观调控、持续服务和推动高质量发展，具有重大而深远的意义。做好第五次全国经济普查，对我市经济社会发展状况进行一次全面体检，有利于查清、查实、查准、查全我市经济家底，可以为市委市政府科学制定经济和社会发展规划，采取更加精准有效的政策措施，高水平建设现代化省域副中心城市贡献统计智慧。

主持人：这次普查的对象和内容有哪些？

吴新汉：“五经普”的普查对象是在我市辖区内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。普查标准时点为2023年12月31日，普查的时期资料为2023年年度资料。

主持人：吴局长，请问与以往普查相比，这次普查工作有什么变化？

吴新汉：与以往的四次经济普查相比，本次普查的主要变化体现在以下三个方面：

一是首次统筹开展投入产出调查。投入产出调查是为系统反映国民经济行业间经济联系组织实施的一项大型调查，虽然与经济普查的目的不同，但组织流程相似，调查对象、调查内容等方面存在重合。这次统筹开展投入产出调查和经济普查，对于同一指标只填报一次，既有利于调查数据协调应用，提高统计数据质量，同时又减轻基层工作负担。二是新增数字经济调查内容。随着数字经济快速发展，数字经济成为推动经济高质量发展的重要支撑，涉及工业、商贸、服务业、建筑业等各大产业。这次普查新设数字经济活动情况表，采集数字经济相关产业数据，更加充分的反映新经济发展情况。三是优化数据采集方法。在数据采集方式上，将采取网上填报和手持电子终端采集数据相结合的方式。

主持人：普查人员在开展工作的时候有什么权利呢？

吴新汉：《全国经济普查条例》规定，普查指导员和普查员有权查阅法人单位、产业活动单位和个体经营户与经济普查有关的财务会计、统计和业务核算等相关原始资料及有关经营证件，有权要求经济普查对象改正其经济普查表中不确实的内容。各级经济普查机构和经济普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权，任何单位和个人不得干涉。

主持人：那经济普查的对象又有哪些义务？

吴新汉：《全国经济普查条例》也规定，经济普查对象有义务接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查。普查对象应当如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报。经济普查对象应该按照普查机构和普查人员的要求，及时提供与普查有关的资料。经济普查对象如有拒绝和妨碍接受经济普查机构和经济普查人员依法进行调查的，或提供虚假或者不完整的普查资料的，或未按时提供与经济普查有关资料，经催报后仍未提供的行为的，将依法受到相应的处罚。

主持人：现在的人们都比较注意个人信息安全，那如何保障普查对象相关信息？

吴新汉：所有的普查工作人员都将严格按照普查方案和工作规范开展工作，并对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息严格履行保密义务。普查取得的单位和个人资料，也严格限定用于普查目的，除作为统计执法的依据外，不会作为任何单位对普查对象实施奖惩的依据。

主持人：目前我市第五次全国经济普查进展到哪个阶段了？

吴新汉：经济普查的业务流程主要包括制定普查的方案，普查区划分及绘图，普查指导员和普查员的选聘及培训，编制清查底册，实施单位清查，普查登记准备，普查登记，普查数据检查、审核与验收，普查数据质量抽查，普查数据汇总、评估、共享与发布，普查资料开发及普查总结等12个环节。目前，我市的普查工作已经进行到普查准备阶段的单位清查工作环节。从8月21日开始全面启动了单位清查入户登记工作，全市1万余名普查员佩戴《普查员证》或《普查指导员证》走街串巷开展地毯式的单位清查工作。

主持人：那正在进行的单位清查入户登记有什么作用呢？

吴新汉：单位清查是保证普查登记顺利实施的重要基础性工作，从某种程度上来说，清查工作质量关系到整个普查工作的成败。通过单位清查，一方面我们可以准确界定五经普的普查对象。通过编制单位的清查底册，开展地毯式的入户清查和查遗补漏等工作，搞清楚普查对象的生产经营状况、基本属性信息、总体数量以及组织结构等，从而能准确的界定五经普的普查对象，确保单位不重不漏。另一方面作用是规范确定普查报表的实施范围。普查对象摸清后，各级普查机构就可以进行行业的代码赋码，确定行业的归属，确定每个普查对象应当填报哪种普查表。对于个体经营户来说，做好全面的清查，摸清总体和行业分布，可以为后续的抽样调查以及准确的推算个体经营户的总量和分行业数据打下扎实的基础。可以这样说，单位清查工作做的好不好，在很大程度上决定着五经普工作的质量和成效。

主持人：感谢吴局长对第五次全国经济普查政策的解读。通过访谈，大家对第五次全国经济普查工作的相关知识有了更直观的感受和认识。感谢广大网友的关注，本次访谈到此结束！再见！