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淅川县金融工作服务中心文件

淅金服【2023】3号

                 签发人：许磊

             办理结果：A

对县政协十一届二次会议

第13号提案的答复

尊敬赵新敏委员：

您提出的关于“解决制约农村集体经济发展问题”的建议收悉，经认真研究，现答复如下：

我单位强化“党建+金融”模式，紧密结合“星旗同创”产业发展布局，引领、指导、推进各金融机构加快涉农产业资金投放，让产业聚民，确保我县农村经济快速发展。

一、深度融合“党建+金融”和“星旗同创”工作模式

为了深度融合“党建+金融”和“星旗同创”工作模式，按照“党建引领、金融主导、村委承载、产业发展、就业带动、集体壮大、群众富裕”的思路，组织部、银行等部门抽调骨干人员成立联合党委，各乡镇成立17个金融支部，着力金融支持乡村产业发展壮大。首先村级党组织签订绩效考核目标责任书。村两委按照“星旗同创”工作标准台账建立发展集体经济，引领村民致富。其次银行秉承“背包精神”，走村入户、做好产业调研，贷款授信及投放，为涉农经济组织，特别是村集体产业注入金融“活水”。再次有金融工作服务中心每月对银行、乡镇村组工作进度排名督导。年底汇总提交县组织部门，对排名在前三名的村支书加薪、纳入事业编，排在后三名的及时对村两委班子进行调整更换，形成了“乡村振兴+银村共建+便民助农+生活服务”等多元化的乡村服务联动绩效考核体系。

二、建立多层次融资平台，提升获贷便利度

（一）政府层面融资平台。线上有蚂蚁金服、宛金在线等；线下有“金融帮扶”、“政银担”模式，通过财政补贴等形式倍增支持村组种植业、畜牧业、手工业等产业发展，截止目前“金融帮扶”贷款余额达2.34亿元，“政银担”贷款余额达2100万元。

（二）金融机构层面融资平台。县域各家银行建立实施整村授信的信贷帮扶模式，针对涉农组织和群体，以无抵押、无担保形式发放信用贷款进行资金支持。如农商银行的金牛贷、农牧快贷、富民贷、连续贷、纾困贷等产品，均做到线下调查审核授信，线上用信方便快捷，手机登录随用随贷循环使用。

三、建立考核机制实现融资平台双赢高效

金融工作服务中心对全县金融机构信贷投放建立考核奖励办法，在奖励办法中金融机构支持乡村经济发展贷款额度列入考核分值中，对提振产业发展有突出贡献的，进行专项奖励。另外县财政对县域金融机构小额惠农贷款实行免缴税金，保障获贷成本在5%以下。县财政投入专项经费对养殖业、种植业实行保险补贴机制，对因灾等原因造成产业损失的，由保险公司进行赔偿，实现对产业发展的有效保障。

下一步，结合委员提案要求和县域产业发展布局，金融工作服务中心将不断优化金融营商环境，加大对村集体经济组织和农业产业信贷支持，利用线上、线下融资对接平台数据优势，提升金融服务能力，在乡村振兴上持续发力，为全县经济发展贡献金融力量。

分管领导（姓名）：李率兵   联系电话：139******3855

承 办 人（姓名）：路德香   联系电话：138******0406

 淅川县金融工作服务中心

                     2023年9月5日