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关于对淅川县水利局

2023年水利管护公益岗位项目绩效评价结果的报告

按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、《中共河南省委河南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（豫发〔2019〕10号）等文件要求，强化财政支出资金的追踪问效，提高财政决策水平和财政资金使用效益，推进“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系建立，对县水利局2023年水利管护公益岗位项目开展财政绩效评价工作，现将评价结果报告如下：

一、基本情况

（一）实施依据

根据《河南省转移就业脱贫实施方案》（豫办〔2016〕27号）、《河南省人力资源和社会保障厅关于开发公益性岗位安置贫困劳动务的通知》（豫人社办函〔2017〕187号）及淅川县乡村振兴工作领导小组技能培训和务工就业工作专班关于印发《淅川县乡村公益性岗位管理办法》的通知（淅乡振就业〔2021〕1号）等文件精神，结合我县实际，经县委、县政府研究，决定在全县范围内开发水管员等贫困劳动力非全日制公益性岗位。核准项目总投资120万元，资金来源为财政涉农统筹整合资金。

（二）建设内容

该项目旨在解决15个乡镇350个行政村饮水安全问题，主要内容为全县15个乡镇350个行政村配备水管员。

（三）资金投入情况

该项目2023年年初预算资金总额数为120万元，调整预算资金总额为124.71万元（中央资金124.71万），全年执行资金124.71万元。

（四）绩效目标

本项目绩效目标经县委农村工作领导小组、县财政局审核，由县财政局印发《关于2023年涉农整合项目资金绩效目标的批复》（淅财农〔2023〕4号）的批复文件，新建、改造巩固提升农村安全饮水项目工程，解决15个乡镇350个行政村农村人口饮水安全问题。

二、绩效评价指标体系

绩效评价指标体系是整个评价工作质量保障，也是评价实施方案核心。本项目评价指标体系包括决策、过程、产出、效益四个方面。项目决策满分为20分，得分20分；项目过程满分为20分，得分16.5分；项目产出满分为30分，得分28分；项目效益满分为30分，得分25.5分；综合满分100分，得分90分。

绩效评价绩效指标得分情况如下表：

三、存在问题及建议

（一）根据涉农整合资金管理相关要求，该项目存在两个方面问题

1.项目未开展事前绩效评估工作。根据所提供的绩效资料，项目未开展事前绩效评估工作。

2.水管员技术技能素质差。项目实施后，县水利局对该项目聘用水管员进行业务技能培训。由于聘用水管员文化水平相对较低、接受能力较差，达不到岗位技术要求。

3.报酬绩效考核不及时。水管员工资发放未按照绩效考核结果进行发放。

（二）建议

1．建立健全项目事前绩效评估制度，在项目立项时做好项目事前绩效评估工作，确保项目按计划实施。

2．县水利局及相关乡镇要对聘用的水管员组织多频次业务培训和指导。

3.县水利局及相关乡镇要完善报酬绩效考核制度，奖勤罚懒，工资发放要按照绩效考核结果进行发放。

四、评价结果

根据县水利局提供的相关佐证材料、现场勘察、访问受益群众等方式，结合绩效评价指标体系表得分情况，按照“优、良、中、差”绩效评价等级标准，本次绩效评价属于结果评价，评价结果为“优”。     

                                  2024年11月15日