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淅川县税务局:用好新时代“枫桥经验” 助推淅税版“未诉先办”

来源: 发布时间:2023-11-30 11:09:00 浏览次数: 【字体:
今年以来,淅川县税务局聚焦“便民办税春风行动”诉求响应提质要求,围绕纳税人、缴费人“急难愁盼”事项,积极践行新时代“枫桥经验”,进一步转变工作思路,变被动应对为主动作为,变“有一办一”为“举一反三”,无调研不发言,无数据不分析,无实招不破题,无实效不罢手,让涉税服务工作机制步步向前,推进“接诉即办”向“未诉先办”转变,着力破解矛盾纠纷“硬骨头”,努力做好“未诉先办”抢答人。









着眼于诉源分析
数据赋能提升“未诉先办”精准度

聚焦纳税人缴费人诉求量大、涉及面广,且部分问题复杂性、多发性,着眼于诉源分析,牢固树立“纳税人利益无小事”工作理念,深入贯彻落实“先解决问题再说”工作思路,建立健全“123未诉先办”工作机制,即利用一个互动平台,形成双向联动机制,夯实三项工作保障,将重点工作、疑难诉求等事项纳入调度范围,明确解决途径、责任分工和办理时限,实现纳税人诉求接得更快、分得更准、办得更实。一是利用一个互动平台。全面整合利用征纳互动平台功能,搭建税企沟通新桥梁,实现事前有精准推送、服务提醒、智能引导;事中有智能辅导、实时会话、远程互动;事后有服务评价、运营监控,解决纳税人的各项诉求。二是形成双向联动机制。大兴调研之风,加强前瞻性预判,通过12345服务热线、12366纳税热线、涉税举报热线、“好差评”评价系统等渠道优势,探索建立纳税人、缴费人诉求“数据库”,形成自上而下的“涉税热点风险提醒”和自下而上的“多发性诉求上报”双向联动机制,由“被动”接受问题到“主动”解决问题,实现从“接诉即办”向“未诉先办”转变,推动诉求源头解决。三是夯实三项工作保障。通过定期复盘、部门联动、专班跟进等工作保障措施,定期对受理、办理、反馈情况进行“复盘”,对涉及诉求较多的问题,梳理共性诉求意见,找准问题突破口,部门联动提早采取有效措施,“未诉先办”工作专班及时跟进督查督办,实现解决问题源头治理、高效解决。截至目前,利用征纳互动平台,通过语音指导、视频连接、共享桌面的方式,“屏对屏”“点对点”帮助450余户纳税人解决实际问题。







着眼于优化服务
三方协作提升“未诉先办”有效度

积极构建“产业园区+‘税先锋’服务团队+行业协会”三方协作机制,加强沟通协调,积极响应诉求,通过信息共享、问题共商、资源互用等方式形成优质、高效的服务链条。一是设立产业园区税费服务站。在汽车零部件产业园区、电商产业园区、建筑行业集中地区设立税费服务站,靠前一步、服务先行,定期开展现场宣传活动,及时解读最新税收政策,面对面解答企业疑问,帮助企业更好享受税收优惠政策。二是组建“税先锋”服务团队。定期深入企业走访问需,充分分析企业经营现状,精准对接企业涉税诉求,建立涉税事前服务体系,“税先锋”服务专员及时梳理企业反馈的问题,建立完善的问题反馈处理机制,对企业开展行业需求和个性化需求分析,同时为同行业经营提供最优解决方案。三是与行业协会开展常态化沟通交流。行业协会作为企业间的民间组织,能够了解大多企业的需求。常态化邀请行业协会参与“税费服务体验师”“税企恳谈会”等丰富多样的征纳互动,零距离倾听纳税人意见建议,解决企业在发展过程中遇到的问题和困难。如聚焦纳税人反映强烈的电商企业开票难问题,“税先锋”服务多次深入电商产业园,与电商协会一起为120余户电商企业分析涉税投诉高频事项,讲解开具发票的重要性,指导企业熟悉发票开具流程,全力推动开票诉求问题的解决。








着眼于问题落实
因行施策提升“未诉先办”契合度

“未诉先办”重在“举一反三”,落实涉税诉求问题。结合本辖区行业特性、诉求分布特点等,选取具有典型意义的诉求“小切口”,探索破解主动治理的改革路径,形成一批可复制、可推广、可借鉴的工作模式,不断拓展便民办税场景。一方面集成人才资源优势,将“疑难杂症”消化在窗口。集成办不成事窗口,增减增设“潮汐窗口”,将后台服务前置,将业务骨干补充到一线窗口,解决纳税人办理业务过程中遇到的“疑难杂症”,压缩前后台衔接时间,进一步增强服务针对性、时效性。另一方面集成全过程闭环管理优势,将“方法措施”落实到位。通过精准对接企业涉税诉求“小切口”,对企业税费政策享受、税费事项提醒、涉税疑难问题解答和诉求解决等,进行“一企一包”“一行一策”政策梳理解读,提出解决方案;坚持企业诉求回访机制,组建“税费诉求快速响应团队”,主动收集企业诉求,构建诉求“收集一响应一处置一反馈一分析一改进”全过程闭环管理体系,确保政策见实见效。如针对问题楼盘办证难情况,从窗口到后台,坚持“一件事一次办”,主动对接不动产部门及房地产企业,分析研究纳税人办证难的痛点、堵点问题,制定“一行一策”,提出解决方案,建立工作台账,积极靠前服务,帮助2000余户纳税人成功办证。



终审:张海霞(发展改革委)
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