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为全面推广应用电子证照，推动行政相对人在办理政务服务事项过程中免带、免交纸质证照，淅川县卫健委聚焦“免证办”，通过夯实数据底座、强化应用牵引，加强信用监管，实现该县卫健领域政务服务“数据多跑路，群众少跑腿”的目标，增强群众和企业的获得感、幸福感。

夯实数据“底座”，畅通数据服务。围绕数据归集整合、共享开放，接入南阳市大数据综合查询平台“数据池”，实现数据服务流畅联通。完成与省电子证照库、省共享交换平台的对接，对全部事项依申请政务服务事项逐条进行梳理，对申请材料中可以应用电子证照的事项，全部完成共享和配置，做到应用尽用。目前，已完成医师注册、护士注册、公共场所许可、诊所备案等18项政务服务事项电子证照关联工作。

推行“无感审批”“免证可办”。按照淅川县放管服办《关于印发淅川县“免证可办”政务服务事项清单》的通知，组织梳理编制系统免证可办事项清单，积极推动免提交实体证照范围向所有有效电子证照、证明和材料拓展，切实保障电子证照数据的准确性、全面性和及时性，让企业群众真正体验到“互联网+政务服务”的便利。梳理出可免交实体证照政务服务事项清单7项，已发放电子证照36份。

推行“承诺即入”“容缺受理”。为进一步推动政务服务由“可办”向“好办、易办、快办”转变，以更快、更优、更便捷的政务服务助推高质量发展，卫健委构建以信用为基础的“承诺即入”极速审批模式，申请人只需签署承诺书，签字确认即可实现即审即办、当场发证；申请人书面承诺达到审批条件，审批部门可当场作出审批决定，事后进行现场核验。同时，根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》《南阳市卫生健康体育委员会关于推广应用“医诺办”信用办理模式的通知》，制作淅川县卫健委“医诺办”信用承诺书明确承诺时限，极大降低了企业和群众的办事成本。

加强审管联动，提升事中事后监管。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”“权责统一”要求，界定审批部门和行业监管部门的责任，确保审批与监管边界清晰。坚持互联网+监管模式，充分发挥网络信息化在审批、监管中的促进作用，依托河南政务服务网等新技术推动工作方式创新，确保审管无缝衔接、协同联动，做到审批、监管效能最大化、成本最优化、对市场主体干扰最小化。拓宽社会监督，充分利用网络公开部门审批事项办事指南、审批流程、时限要求等信息，积极为社会监督创造条件。对群众举报投诉、新闻媒体反映的有关问题，认真调查核实，及时依法做出处理，并依法向社会公布处理结果。

完善“守信激励”“失信惩戒”。依托信用中国网、国家企业信用信息公示系统、淅川县信用管理系统，建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度，根据企业信用情况，对企业进行分类管理。对自然人诚实守信红名单企业，减少用人单位职业病危害因素检测频次，在企业扩容等方面予以政策扶持；对于诚信较差的黑名单企业，及时予以纠正限期整改，逾期未改的停业整顿、撤销许可。积极引导失信人及时纠正失信行为，实现社会信用有效约束。