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“双随机 一公开”是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。淅川县市场监管局以减轻企业负担、提升监管效率为目标，在市场监管领域全面推行“双随机、一公开”监管，以精准、高效、科学监管推动监管提质、服务提速。

做实联席机制，压实工作责任。该局作为县部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议牵头单位，定期召开业务培训会、工作推进会，统筹推进全县“双随机”监管工作。扩展成员单位。顺应乡镇综合行政执法改革形势，率先将全县17个乡镇（街道）纳入联席会议，推进“双随机、一公开”监管向乡镇延伸，联席会议成员单位达到44个，实现全县执法主体100%覆盖。完善“一单两库”。指导各成员单位建立完善“一单两库”，制定抽查事项清单和联合抽查计划，所有监管执法事项应纳尽纳、动态更新。截至目前，已纳入检查事项511项，检查对象5.3万户，执法人员1379名。强化督导考核。制定《淅川县在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》和《淅川县部门联合“双随机、一公开”监管考核管理办法》，推动将“双随机、一公开”监管纳入县年度绩效考核和优化营商环境重点事项，定期开展督查，确保规范有效。

强化信息归集，夯实监管基础。该局持续抓好涉企信息归集公示，提高归集公示质量，为“双随机”抽查打下扎实基础。明确公示标准。按照“谁产生、谁提供，谁提供、谁负责”原则，督促各部门在规定时限内，将涉企信息及时记于企业名下并向社会公示，截至目前，全县共归集行政处罚信息1277条、行政许可信息28.1万余条、抽查检查信息2.6万余条。精准信用分类。根据企业基础属性信息、企业动态信息、监管信息等，综合研判企业信用风险，按照不低于1%、3%、10%、20%的比例划分为低、一般、较高、高四类风险等级，并建立检查对象库，为企业“精准画像”。规范信用修复。按照“失信防范先提醒、异常原因详核实、恢复流程细告知”的工作方法，对于满足修复条件的市场主体，主动上门指导办理，把审批时限缩短至1个工作日，助力市场主体重塑自身信用。截至目前，共信用修复市场主体1570户。

聚焦抽查检查，提升监管效能。在联合抽查上做加法。一方面，做好部门内联合抽查。对普遍性抽查和专业性抽查任务进行整合，非特殊情况一般不单独组织。另一方面，推动跨部门联合抽查。制定全县跨部门联合抽查事项清单，对职责相近的取“最大公约数”，部门联合抽查率达到91%，真正实现“进一次门、查多项事”。同时，打破区域监管执法壁垒，与湖北省郧阳区、陕西省商南县、南阳市卧龙区签订跨省跨区域“双随机、一公开”监管战略合作协议，在全市率先开展跨区域“双随机”联合监管，形成“信息共享、资源公用、协调配合、综合监督、齐抓共管”的监管格局。在抽查频次上做减法。将企业“双随机”抽查比例从5%降至3%，中小微企业和个体工商户抽查比例从3%降至1%，现场检查次数同比降低40%，问题发现率由23%提升至45%，实现“频次减少、效率提升”。在分类监管上做乘法。把信用风险分类结果与“双随机、一公开”有机结合，“信用+双随机”比例达到65%以上，做到对诚实守信者“无事不扰”，对违法失信者“利剑高悬”。

下一步，该局将进一步完善抽查细则，拓宽监管事项，规范检查内容，推动“双随机、一公开”监管工作向纵深推进，不断提升监管效能，减轻市场主体负担，实现日常监管“不越位”、重点环节“不缺位”，为营造良好营商环境，助推县域经济高质量发展注入强劲动力。