淅川县人民政府门户网

淅川县人民政府办公室

关于印发淅川县金融业支持地方经济社会发展考核激励办法（试行）的通知（淅政办〔2022〕8号）文件的政策解读

一、出台背景

按照市委、市政的整体部署，遵照县主要领导指示，为充分调动全县银行保险业机构支持和参与地方经济建设的积极性,助力全县经济高质量发展,结合我县实际，制定本办法。

二、工作要求

督导县域银行业金融机构落实应贷尽贷，切实提升信贷投放规模，提高贷款增长率、余额存贷比、新增存贷比等主要指标，加大不良贷款处置力度，防控地方金融风险。

三、文件依据

《南阳市金融业支持地方经济社会发展考核激励办法（试行）宛政办〔2021〕44号》

四、文件执行范围和有关期限

本办法中，考核对象对驻淅银行业、保险机构和金融监管部门。本办法自发布之日起施行，每季度考核一次，我县原有政策与本办法规定不一致的，以本办法为准。

五、核心或重要内容解读

考核工作由县金融服务中心组织实施，考核指标分三部分，均施行百分制，每部分具体考核方法如下：

（1）对银行业考评记分分基础指标（80分），加分指标（20分）和扣分指标（10分）。基础指标主要对新增贷款贷款增长率，余额新增存贷比，纳税情况进行考核。在贷款新增中将制造业贷款余额新，普惠灯贷款余额新增，绿色信贷发展和不良贷款率纳入考核；加分指标将不良贷款处置，实际融资情况，普惠小微贷款利率系统排名列入考核；扣分指标将金融风险化解不力列入考核。

（2）对保险业的考评有基础指标（100分）和扣分指标（10分）。基础指标将保费收入和保费增幅、赔付总额、支持地方工作等8项主要工作列入考核；扣分指标将投放举报情况、社会影响列入考核。

（3）金融业监管机构考核参照全市行业发展整体、水平、争取上级支持、服务地方经济社会发展等情况进行综合评定。对人行考核指标主要有货币政策工具争取情况70分，货币政策工具使用情况30分。对银保监组考核主要有基础指标（100分）和加分指标（10分），基础指标将贷款规模、贷款新增量、重点领域贷款增长率、普惠小微贷款平均利率、不良贷款率、保险工作等列入考核；加分指标将新成立或引进银行保险、完成机构改革任务、主动做好重大金融风险化解工作等列入考核。

关于《淅川县本级政府管理资金存放激励办法（试行）》中，存储资金指标的核定，原则上以各银行业金融机构每季度末存储的政府管理资金为基数，50%部分作为存量资金指标，50%部分作为增量资金指标。按照银行业金融机构的考核结果，按照银行业金融机构考核得分从高到低的顺序对前五名实行激励，优先通过县政府预算安排资金拨入和相关收入资金的缴纳来实现调整。每年1月、4月、7月、10月15号前由淅川县金融服务中心根据考核结果，提出调存意见，报县政府审定。

六、新旧政策对比

《金融机构贷款奖励及存贷挂钩实施办法（淅政[2013]5号）》同时废止。

七、有关政策扶持、优惠或其他帮助

通过开展自评、组织考评、上报结果，对综合得分95分以上的金融业监管机构记功嘉奖；对综合得分位于前三名记功嘉奖。本办法中，对工作先进单位，不再给予资金奖励，由县政府记功嘉奖或表彰为主。

八、文件要求的实施时间

本办法自发布之日起施行，每季度考核一次。

2022年3月18日