按照县政府《关于履行淅川县人民政府门户网义务，编制规范性文件解读的通知》要求，现就《淅川县人民政府办公室关于印发淅川县打击“洗洞”盗采金矿及废弃矿洞矿坑整治专项行动工作方案的通知》（淅政办〔2022〕25号）出台的相关政策解读如下：

一、文件出台背景

为贯彻落实习近平总书记等中央领导的重要指示批示精神，汲取郑州7.20特大暴雨灾害深刻教训，有效保障人民生命安全，切实维护国家权益和保护生态环境。

二、工作要求、目标、任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，严厉打击“洗洞”盗采金矿行为，严格依法整治废弃矿洞矿坑，不留死角，彻底斩断金矿“洗洞”黑色产业链。建立健全长效监管机制，压实矿山企业主体责任，强化属地政府监管责任，加大执法检查力度，严防金矿“洗洞”和盗采废弃矿洞矿坑行为带来的社会安全、环境污染等危害，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

   三、文件依据

1.中华人民共和国自然资源部《打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动部际联席会议办公室关于统一使用全国金矿废弃矿洞排查应用程序的通知》

2.河南省自然资源厅、省生态环境厅、省公安厅、省应急管理厅、省市场监督管理局、省发展改革委、国家能源局河南监管办公室、国家矿山安全监察局河南局等八个部门制定的《关于印发打击“洗洞”盗采金矿及废弃矿洞矿坑整治专项行动工作方案》豫自然资发〔2022〕17 号

3.南阳市自然资源和规划局、市生态环境局、市公安局、市应急管理局、市市场监督管理局、市发展和改革委员会、国网南阳供电公司等七个部门制定的《关于印发打击“洗洞”盗采金矿及废弃矿洞矿坑整治专项行动工作方案的通知》宛自然资〔2022〕28 号

四、文件执行范围和有关期限

文件执行范围：全县范围内。

有关期限：国家由相关规定的依照其规定。

五、核心或重要内容解读

局际联席会议各成员单位要主动作为、齐抓共管、形成合力，依职责抓好落实。

县自然资源局负责牵头组织专项行动，依法查处违法开采矿产资源行为，调查摸底金矿及其他矿产废弃矿洞矿坑情况，并在消除污染、安全隐患的前提下，做好废弃矿洞矿坑封堵及日常监管工作。

市生态环境局淅川分局负责依法查处废弃金矿“洗洞”环境污染和生态破坏违法问题，配合做好对废弃金矿“洗洞”问题的中央生态环境保护督察工作。

县公安局负责严格审查核发民用爆炸物品购买、运输许可证件和氰化钠购买、运输许可证件，严厉打击非法违规行为，严厉打击非法采矿或破坏性采矿等犯罪行为。

县应急管理局负责对氰化钠生产、经营企业安全生产管理情况进行排查和相关违法违规行为的查处；组织开展金矿及尾矿库安全隐患摸底排查治理情况。

县市场监督管理局负责依据《矿产资源法》对违法收购和销售金矿产品行为进行查处，对检查中发现的收购、销售金矿产品违法线索依法查处或移交相关职能部门。

国网淅川县供电公司负责对矿山非法采选用电行为进行排查统计，并配合执法部门做好对矿山非法采选用电进行断电。

各成员单位要在做好“洗洞”盗采金矿专项治理的同时，依照职能组织开展废弃矿洞矿坑整治专项行动。

六、新旧政策对比，或与之前有关文件的关系（如果之前出过类似文件）

之前没有出台相关文件。  

2022年8月16日