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淅政办〔2019〕52号

各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：

按照县领导指示，县攻坚办组织8个专项督查组于2019年8月26至28日对全县散乱污企业整治情况进行了现场核查。从督查组反馈的情况看，各乡镇、街道有行动、有成效、有变化，但总体进展不理想、不平衡，任务遗留仍然较大。其中，上集镇、盛湾镇、商圣街道办事处、龙城街道办事处等4个乡镇（街道）主要领导高度重视，副职领导亲力亲为，整治措施果断得力，成效显著，特提出表扬。对大石桥乡、滔河乡等个别乡镇存在思想站位不高、措施不力、推进滞后，有应付整改、消极整改的行为，提出批评。现将具体整改情况通报如下：

一、整治工作开展情况

1、大石桥乡：共交办散乱污企业13家，其中整改类企业4家，取缔类企业9家。目前整治进展是：9家取缔类企业已取缔4家，分别是石燕河塑料加工厂、李静霞石子厂、姚家湾木材加工厂、冉学峰石子厂。未取缔5家，分别是大石桥垃圾处理站旁边钙粉厂、纸坊沟多华平钙粉厂、金鹏华冶有限公司、飞阳木业、高丰柱石子厂。上述5家企业均未按照“两断三清”标准取缔到位，企业生产设备、原料、产品都不同程度地存放在原处。4家整改类企业，均处于断电停产状态，未按要求实施整改，分别是天鑫矿石加工厂（东湾村钙粉厂）、纸坊沟沥青加工厂、闫沟村毕浩石子厂、石燕河郭丰岗石子厂。

2、厚坡镇：共交办散乱污企业7家，其中整改类企业2家，取缔类企业5家。目前整治进展是：（1）淅川县杰恒沥青混凝土购销有限公司（沥青商混站）有建设项目环境影响报告书但无环评批复及验收，道路硬化进展缓慢，物料仓库未开展封闭建设。（2）淅川县丹源宏基建材有限公司物料仓库密闭建设不到位，厂区硬化不到位，物料覆盖不完全，购置一台洒水车和一台小型除雾机，但未使用。（3）安红星塑料颗粒厂设备拆除不到位，原料无序堆放未清理。（4）旺鑫建筑废料处理有限公司无手续，电已断，设备已拆除未清运，杂乱堆放，部分料堆未覆盖，未清理。（5）厚坡畜牧场旁边铝粉加工厂大门已推倒，设备已拆但未清运，部分废料未清理。（6）淅川县显宇建材有限公司（周文宝石子厂）料堆未清理，部分未覆盖，设备未拆。（7）淅川县润邦建材有限公司（厚坡王河商混站）无手续，砂石清理基本完毕，机械设备未拆除。

3、九重镇：共交办散乱污企业10家，其中整改类企业3家，取缔类企业7家。目前整治进展是：（1）魏超商混站环保批复及验收手续正在办理，无污染防治设施，正在硬化厂内道路。（2）淅川县九晟光伏材料有限公司物料车间已经划线，准备建设，物料堆已覆盖。（3）淅川县九重久安混凝土有限公司仍处于停产状态，整改无进展。（4）刘营商混站（鑫阳）设备未拆除，物料未清理。（5）宗禄建材有限公司（工业大道水泥砖厂）设备未完全拆除，且院内堆放的水泥砖仅清理了一部分，砂石裸露未完全覆盖。（6）金蒙商砼有限公司（王乐商砼）原商砼塔已拆除，还有部分设备未拆除完毕，部分砂石未清理。（7）王乐石子厂设备已覆盖但未拆除，现场堆有大量砂石未清理。（8）淅川县九重镇有齐建材厂设备未完全拆除，砂石未清理完毕。（9）南阳鼎晟实业有限公司（南阳宛通商混站）商砼塔已拆除，但未完全拆除彻底，砂石未清理完毕。（10）淅川县安宁磷化有限公司现场原材料仍未清理到位，机械设备未完全拆除。

4、荆紫关镇：共交办小散乱污企业17家，其中整改类10家，取缔类7家。目前整治进展是：（1）10家整改类小散乱污企业，已基本整改到位4家，未完成整改6家。7家取缔类小散乱污企业，已基本完成取缔2家，未完成取缔5家。全部做到“两断”（断电、电水），但普遍存在“三清”（设备、原料、产品）不彻底现象。

5、寺湾镇：共交办小散乱污企业6家，其中整改类3家，取缔类3家。目前整治进展是：（1）淅川县奇隆冶金材料有限公司已基本整改到位。（2）淅川县宏伟石材加工厂未向县攻坚办报送治理方案，未开始整改。（3）大坪商混站料棚正在密闭，院内地坪未做。（4）寺湾秦家沟石灰窑三四年未生产，变压器进出线已拆、设备清走，没有生产迹象也不具备生产条件；（5）杨长海商混站断电开始拆除；（6）清凉寺商混站设备未清除。

6、西簧乡：共交办小散乱污企业3家，其中整改类2家，取缔类1家。目前整治进展是：（1）淅川县合鑫新型建材有限公司，正在进行厂区道路建设和办理环保手续，需要加快环保手续办理进度。（2）淅川县天成商混有限公司新厂区已选址，原厂区料棚已拆除，并拆掉4个储罐，还有4个未拆除，需要抓紧拆除剩余4个储罐。（3）张振英石子厂设备已拆除，但部分料物未清除。

7、商圣办事处：共交办散乱污企业3家，其中整改类企业2家，取缔类企业1家。目前整治进展是：（1）黄金水岸洗浴中心锅炉已拆除，环评手续正在完善。（2）滨河幼儿园内门窗浸塑厂已落实断水、断电措施，浸塑池已拆除，但部分原料未彻底清除。（3）滨河幼儿园内家具厂在停产整改中，环评手续未完善。

8、香花镇：共交办散乱污企业3家，其中整改类企业1家，取缔类企业2家。目前整治进展是：（1）徐黑蛋石子厂已停产整治，传送带已密闭，产品、物料已覆盖。（2）污水厂隔壁塑料颗粒厂已取缔。（3）阮营村商砼站长期停产，正实施拆除。

9、马蹬镇：共交办散乱污企业13家，其中整改类企业8家，取缔类企业5家。目前整治进展是：（1）诚固商砼（注册法人为李焕平，与李焕平商混站为同一家企业）无环评，无车辆冲洗装置、料场硬化不到位、无封闭料仓。（2）田建同商混站无环评，无车辆冲洗装置、料场未硬化、无封闭料仓。（3）益盛石材厂无环评，无封闭料仓、无治污设施。（4）岩峰石业公司环评已报县生态环境局待批复。（5）岩峰石业隔壁石材厂，生产车间未密闭、无原料车间、污水处理设施建设不到位。（6）杨营石材厂无环评，无封闭料仓、无治污设施。（7）武胜道石子厂无环评，有喷淋装置，料场硬化到位，但无封闭料仓。（8）孙军朝石子厂无环评，有车辆冲洗装置，料场未全部硬化，但无封闭料仓。（9）孙军朝商混站已取缔。（10）武胜道商混站设备已拆除未清运，原料覆盖未清理。（11）早行村2家石材厂设备已拆除，物料未清理。（12）陈店石材厂，设备已拆除，物料未清理。（13）周营三家石材厂，设备已拆除，物料未清理。

10、毛堂乡：共交办散乱污企业5家，其中整改类企业3家，取缔类企业2家。目前整治进展是：（1）淅川县全程建筑建材有限公司正在进行整改，其中生产车间、物料密闭施工正在进行中，进出口车辆冲洗装置已经安装，沉淀池按要求已经整改。（2）淅川县创业矿产品有限责任公司无整改迹象。（3）佳美洗衣坊已经拆除。（4）盛鑫商混站已落实断水、断电措施，设备未拆除，原材料、产品未清理。（5）店子街浸泡池废球蛋堆场清理不彻底。

11、金河镇：共交办散乱污企业19家，其中整改类企业5家，取缔类企业14家。目前整治进展是：（1）淅川县恒运制瓶有限公司15米高的烟囱已建成，整改到位。（2）淅川县佳鑫建材有限公司的物料车间密闭不到位，无车辆冲洗装置、车间没有喷淋设施，治污设施不完善。与7月份督查对比，整改工作无进展。（3）淅川县金龙建材有限公司的物料棚密闭不完全，部分物料未入棚，无车辆冲洗装置，车间没有喷淋设施。与7月份督查对比，整改工作无进展。（4）国学资源公司石子厂处于生产状态，“一密闭六到位”未落实，无环评手续。与7月份督查对比，整改工作进展缓慢。（5）淅川县秀林艺玻名门有限公司无环评手续，此次督查其大门紧闭，看不到整改情况。（6）华龙大理石厂无环评，设备已断电，部分设备已拆除，供电设备安装铅封，原材料、产品已覆盖未清理。（7）胡春迎大理石厂无环评，设备已断电，部分设备已拆除，供电设备安装铅封，原材料、产品已覆盖但未清理。（8）秦玉琴大理石厂无环评，设备已断电，部分设备已拆除，供电设备安装铅封，原材料、产品已覆盖未清理。（9）罗国定大理石厂无环评，设备已断电，部分设备已拆除，供电设备安装铅封，原材料、产品已覆盖未清理。（10）陈康大理石厂无环评，设备已断电，部分设备已拆除，供电设备安装铅封，原材料、产品已覆盖未清理。（11）杨淅桥大理石厂无环评，设备已断电，部分设备已拆除，供电设备安装铅封，原材料、产品已覆盖但未清理。（12）李同会大理石厂无环评，设备已断电，部分设备已拆除，供电设备安装铅封，原材料、产品已覆盖但未清理。（13）崔晓东石子厂无环评，设备已断电，部分设备已拆除，供电设备安装铅封，原材料、产品已覆盖但未清理。（14）利鑫石材厂无环评，设备已断电，部分设备已拆除，供电设备安装铅封，原材料、产品已覆盖但未清理。（15）恒昌岗石材厂无环评，设备已断电，部分设备已拆除，供电设备安装铅封，原材料、产品已覆盖但未清理。（16）乾坤路商混站无环评，正在生产，需断水断电，继续取缔。（17）下吴店商混站无环评，已断电，设备、原材料未清理。（18）鑫冠商混站无环评，已断电，原材料、产品已覆盖未清理。（19）永旺建材厂无环评，已断电，原材料、产品已覆盖未清理。

12、滔河乡：共交办散乱污企业6家。目前整治进展是：滔河乡与寺湾交界处石子厂已按“两断三清”标准取缔到位，现场沙石物料已清运；朱建峰石子厂已按“两断三清”标准取缔到位，目前在原址上新建商混站，已办理环保审批手续；滔河乡清泉村黄志豪水泥砖厂处于停产状态，无环评手续，已断电，设备未拆除，厂区周边有大量产品堆存；滔河申明铺木材厂未取缔；岳洼木材厂未取缔，未采取断电措施，且有生产痕迹；滔河乡老粮管所院内董海洲水泥砖厂未按要求进行整改。

13、上集镇：共有散乱污企业73家，目前已完成“两断三清”企业14个，分别是中联水泥隔壁铝制品冶炼厂、新路石化加油站隔壁铁粉厂、亿达石业、新技华中食用菌机械厂、郑湾塑料加工厂、钟观污水处理厂旁边商混站、县医院西商混站、铁庙石英石加工厂、老坟沟煤渣堆放场、刘宏伟木材加工厂、李改华免烧砖厂、缸窑冶炼厂、钟观村部塑料颗粒厂、东川村硅铝铁破碎加工厂。已断水断电，但“三清”不彻底企业29个，分别是升泽木材包装公司、占军石材、占军对面石材、水田钙粉厂、造纸厂院内废旧物品拆解、铁合金旁黄老二石材厂、何军大理石加工厂、姚老三大理石加工厂、王国民大理石加工厂、李荣坡大理石加工厂、鑫安钙业、靳海勇石材厂、福建隆盛玉石厂、民工玉石厂、华亿石材、石之泰石材厂、任家河桥钙粉厂、鼎盛石业、鸿鑫墙材对面塑料颗粒厂、杨营石膏线厂、金旺石材有限公司、造纸厂院内零部件加工、韦岭塑料颗粒、罗池灌废旧轮胎加工厂、上九路沥青加工、鸿鑫对面塑料加工、德江大理石、浩然公司院内商混站、众源模具厂。正在实施整改的企业27家。已停产，未实施整改商混站3家，分别是县公路局韦岭稳定沙拌合站、县公路局塘坊村商混站、水田村沥青搅拌站。

14、盛湾镇：交办“散乱污”企业2家，已取缔2家。（1）旗杆岭石粉厂已断水断电，厂房内机器设备已拆除并移至车间外。生产原料由厂房内运至厂房外待外运，已不具备恢复生产能力。（2）黄庵村采矿（千层岩）已按“两断三清”标准拆除，生产设备已全部清除现场。

15、龙城街道办：交办“散乱污”企业2家，已取缔2家。（1）心怡澡堂已经换成燃气炉，并已办理环评手续。（2）老配件厂澡堂烟囱已放倒、管道已切割、锅炉主体已移位。

16、仓房镇：交办“散乱污”企业1家，已取缔1家。仓房镇污水处理厂旁洗沙点，设备已拆除。

17、老城镇：无交办案件。

二、下步工作要求

1、要强化履职尽责。各乡镇政府（街道办）是“散乱污”企业专项整治工作的责任主体，要严格落实属地管理责任，成立专项治理工作组，党政一把手负总责，对辖区“散乱污”企业治理工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，加大对“散乱污”企业取缔整治力度，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、落实到位。

2、要明确治理标准。各乡镇政府（街道办）要严格按照治理要求，建立台账、明确责任，加大工作力度，强力落实治理措施和标准。同时，要加大巡查排查力度，特别是对重点企业、重点部位、重点区域，要安排专人巡查，防止死灰复燃，确保“散乱污”企业动态清零的工作成效。

3、要严格督导问责。“散乱污”整改取缔工作是打赢环境污染防治攻坚战的重要环节。县政府督查室将会同县攻坚办，加大督查力度，及时通报情况，对整治工作推诿扯皮、敷衍塞责、工作标准不高、整改不到位、责任不落实、工作效果差，甚至弄虚作假，限期未完成任务的，县政府将视其情况给予全县通报批评，及时启动问责程序，坚决追究相关单位和人员的责任。

2019年9月5日