索引号: | XC412927-02-2021-00001 | 发布机构: | 淅川县人民政府办公室 |
生效日期: | 2021-03-16 | 废止日期: | 2023-10-16 |
文 号: | 淅政办〔2021〕12号 | 所属主题: | 2021 |
淅川县人民政府办公室关于建立全县重点项目工作推进机制的通知
淅政办〔2021〕12号
各乡镇人民政府、街道办事处,县直各相关单位:
为深入贯彻实市委六届十二次全会暨市委经济工作会议和县委经济工作会议部署,深入开展“项目建设攻坚年”活动,重点聚焦国家、省“十四五”规划项目和省重点项目争取工作,确保“十四五”开好局、起好步,为县域经济高质量发展奠定坚实基础,经县政府研究同意,决定建立重点项目工作推进机制。现将有关事项通知如下:
一、组织架构
组建县委县政府重点项目推进工作督查组和巡察组。
1.督查组。由县效能服务中心牵头,组建两个督查组,县委组织部、发改委、科工信局相关人员参加,分别对县直相关单位工作开展督查。负责:一是按照台账督办争取纳入国家、省“十四五”规划项目工作进展情况、县“十四五”重点专项规划编制及对上衔接工作情况。主要关注项目包装、前期手续办理、与上级对接沟通及纳入结果等。二是督办争取纳入省重点项目工作进展情况。主要是省重点项目谋划、包装、前期手续办理、要素保障、与上级对接沟通及纳入第二批省重点项目结果等。
2.巡察组。由县委巡察办牵头,县纪委监委、县委组织部相关人员参加,组成整建制的专项巡察组,负责对重点县直单位开展专项巡察,巡察对项目推进的重视程度、工作作风、工作成效,聚焦项目推进中的形式主义、官僚主义、不作为、慢作为以及腐败问题,对推进不力的单位进行责任追究。
二、重点工作
(一)市政府确定的纳入国家、省“十四五”相关规划项目争取工作
按照市政府要求,我县必须确保有3个项目纳入国家、省“十四五”相关规划(具体任务台账见附件1)。各责任单位要会同分包县领导,积极赴省进京汇报对接,切实摸清“十四五”规划的基本情况、编制进度,密切跟踪,精准开展争取工作。
(二)新谋划一批拟纳入省“十四五”规划项目
在完成市定任务的基础上,承担经济社会发展重点任务的县发改委、县财政局、县应急管理局、县人社局、县粮食和物资储备中心、县委统战部(民宗局)、县交通局、县文广旅局、县融媒体中心、县旅游服务中心、县扶贫办、县卫健委、县医保局、县市场监管局、县商务局、县教体局、县体育运动中心、县住建局、县自然资源局、县人防办、县水利局、县林业局、县农业农村局、县生态环境局、县气象局、县民政局、县退役军人事务局、县科工信局等28个单位,要认真研究上级政策,围绕现代服务业、科技创新、数字经济、制造业高质量发展、战略性新兴产业、水安全保障、综合交通运输、自然资源、林业发展、农业农村现代化、巩固脱贫成果、生态环境保护、商务发展、全民健康、养老服务、应急体系建设、广播电视发展、医疗保障信息化和民族团结进步等方面,吃透精神,积极谋划,主动对接,确保至少有1个项目纳入省“十四五”相关规划(具体任务台账见附件2)。
(三)第二批省重点项目争取工作
按照市政府下达任务,我县2021年度省重点项目第二批须新增纳入7个以上(第一批已列入4个,总数达到11个以上)、年度完成投资增加50亿元以上(年度计划投资总额达到70亿元)(具体任务台账见附件3)。发改委、科工信局、水利局、交通局、自然资源局、林业局、农业农村局、扶贫办、生态环境局、商务局等县直相关单位,要加强项目包装、前期手续办理、要素保障、对上衔接等工作,确保在第二批省重点项目动态调整时,我县有更多项目纳入省重点项目名单。
(四)县“十四五”重点专项规划编制及对上衔接工作
按照县政府“十四五”规划编制工作安排,承担31个重点专项规划的单位(具体任务台账见附件4),要充分考虑疫情影响和去年以来国家、省市提振经济出台的新政策、新精神,高质量编制完成重点专项规划,同时加强与省市相关专项规划的衔接,确保我县有重大布局和重点项目纳入省市相关专项规划。县发改委要组织专家对各重点专项规划进行评审,对质量不高的给予通报批评、责令整改、推倒重来。
三、保障措施
1、成立专班,明确责任。县政府成立重点项目工作推进专班,由县政府主要领导牵头,相关县领导具体负责,每周召开一次推进会,专题研究推进项目谋划和入库工作。县发改委负责统筹全县重点项目工作,聚焦纳入国家、省“十四五”规划项目、第二批省重点项目,建立台账,明确节点。各县直相关单位作为责任主体,也要成立工作专班,一把手负责,聘请专家、咨询机构借智借力谋划,全力以赴上跑争取,确保取得实效。项目推进督查组、巡查组要加强跟踪问效,严格督查巡察,敢于动真碰硬,强力推动工作开展。
2、加强协调,优化服务。持续推进营商环境优化和“放管服”改革,以最优政务服务保障重点项目建设。紧盯手续办理、建设实施等关键环节,继续实行县处级领导分包重点项目和项目建设“首席服务员”制度,推行“工改”和联审联批相结合,提升办理效率,加快审批进度。加强要素保障能力,坚持要素资源跟着项目走,全力保障重点项目需求。
3、强化监控,严格督导。县效能服务中心会同发改委研究制定考评细则, 针对项目谋划包装、研究部署、推进落实、前期手续办理、上跑对接、争取结果等方面,止6月底前,实行半月一督查,半月一排名通报,对连续两次排名后两名的单位,以及对“放管服”改革政策落实不到位、严重影响项目前期手续完善的单位,交由巡察组进行约谈。对不能按时完成任务的单位,由巡察组进驻单位启动专项巡察。各相关单位要对照工作台账,每月10日、25日上午将工作进展情况经一把手签字盖章后电子版、扫描版一并报送县效能服务中心和县发改委(FGWLSW@126.com)。推进过程中,需县领导协调的问题,要及时梳理并提交分包县领导研究解决。
附件:
1.淅川县拟纳入国家和省“十四五”专项规划重大项目工作台账(市定任务)
2.淅川县新增拟纳入省“十四五”专项规划重大项目工作台账
3.淅川县拟列入2021年第二批省重点建设项目工作台账
4.淅川县“十四五”重点专项规划编制工作台账
5.淅川县重点项目工作推进专班
2021年3月4日
附件1
淅川县拟纳入国家和省“十四五”专项规划重大项目工作台账(市定任务)
序号 |
项目名称 |
拟纳入专项规划 名 称 |
专项规划对应省直牵头部门 |
总投资 (万元) |
建设规模及主要内容 |
任 务 节 点 |
责任单位 |
配合单位 |
分包 领导 |
1 |
南水北调国家博物馆 |
省“十四五”文化和旅游发展规划及国家相关规划 |
省文化和旅游厅 |
30000 |
位于淅川县南部新城,总占地约80亩,总建筑面积21000平方米,其中,南水北调中线工程主体展馆建筑面积8000平方米、丹江口库区文物出土展示区5000平方米,遗址保护区7000平方米,其他附属消防等设施1000平方米 |
加快完成相关前期手续,加强与省专项规划牵头部门联络对接,4月20日前进入省专项规划; 6月20日前进入国家相关规划 |
文广旅局 |
|
辛泽涛 |
南水北调后续配套“十四五”规划和国家相关规划 |
省水利厅 |
移民局 |
水利局 |
陈光义 |
|||||
2 |
淅川县城北综合物流园区 |
省“十四五”现代物流业发展规划 |
省发展改革委 |
10926.54 |
总占地200亩,建设内容主要包括冷库(鲜活农产品、肉类)、物流仓储、零担仓库、信息化交易厅、办公服务大楼、智能化停车场、环保绿化等 |
加快完成相关前期手续,加强与省专项规划牵头部门联络对接,4月20日前进入省专项规划 |
交通局 |
发改委 |
辛泽涛 |
3 |
丹江鄂豫河段防洪治理工程(河南段) |
省“十四五”水安全保障规划和国家相关规划 |
省水利厅 |
108539 |
新建及加固干流堤防长度54.175km,重建及新建涵闸41处,新建及重建桥梁2座,抛石护岸2.746km,扩卡1处 |
加快完成相关前期手续,加强与省专项规划牵头部门联络对接,4月20日前进入省专项规划; 6月20日前进入国家相关规划 |
水利局 |
|
陈光义 |
附件2
淅川县新增拟纳入省“十四五”专项规划
重大项目工作台账
序号 |
项目 |
责任单位 |
时限 |
分包领导 |
1 |
纳入一个 |
县发改委 |
4月20日前进入省专项规划 |
钱 勋 |
2 |
纳入一个 |
县财政局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
3 |
纳入一个 |
县应急管理局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
4 |
纳入一个 |
县人社局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
5 |
纳入一个 |
县粮食和物资储备中心 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
6 |
纳入一个 |
县委统战部(民宗局) |
4月20日前进入省专项规划 |
王德会 |
7 |
新增一个 |
县交通局 |
4月20日前进入省专项规划 |
辛泽涛 |
8 |
纳入一个 |
县文广旅局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
9 |
纳入一个 |
县融媒体中心 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
10 |
纳入一个 |
县旅游服务中心 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
11 |
纳入一个 |
县扶贫办 |
4月20日前进入省专项规划 |
罗建伟 |
12 |
纳入一个 |
县卫健委 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
13 |
纳入一个 |
县医保局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
14 |
纳入一个 |
县市场监管局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
15 |
纳入一个 |
县商务局 |
4月20日前进入省专项规划 |
韩 莉 |
16 |
纳入一个 |
县教体局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
17 |
纳入一个 |
县体育运动中心 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
18 |
纳入一个 |
县住建局 |
4月20日前进入省专项规划 |
马 飞 |
19 |
纳入一个 |
县自然资源局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
20 |
纳入一个 |
县人防办 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
21 |
新增一个 |
县水利局 |
4月20日前进入省专项规划 |
陈光义 |
22 |
纳入一个 |
县林业局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
23 |
纳入一个 |
县农业农村局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
24 |
纳入一个 |
县生态环境局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
25 |
纳入一个 |
县气象局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
26 |
纳入一个 |
县民政局 |
4月20日前进入省专项规划 |
陈太良 |
27 |
纳入一个 |
县退役军人事务局 |
4月20日前进入省专项规划 |
|
28 |
纳入一个 |
县科工信局 |
4月20日前进入省专项规划 |
崔改平 |
附件3
淅川县拟列入2021年第二批省重点建设项目工作台账
序 号 |
项目名称 |
主要建设内容及 建设总规模 |
计划开竣工日期 |
总投资 (万元) |
2021年度 投资目标 (万元) |
2021年形象进度目标 |
审批(核准、备案)情况 |
建设规划审批情况 |
环评审批情况 |
用地审批情况 |
任务节点 |
责任 单位 |
配合单位 |
分包 领导 |
合 计 |
10个 |
|
|
1818391.52 |
595000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
南阳淅减汽车减振器有限公司中意车辆底盘悬架及其部件研发及产业化项目 |
南阳淅减公司与欧凯普(意大利)公司合作,利用淅减公司子公司—南阳浩帆车辆部件公司现有土地100亩,新征土地50亩,建设联合生产厂房25000平米,购置水平和垂直CNC机床等加工流程单元,感应淬火生产加工单元、焊接生产加工单元、装配加工单元、检测试验等设备100余台/套,形成年产1000万件悬架系统、转向系统、防倾系统零部件生产能力 |
2021.9- 2022.12 |
100000 |
35000 |
厂房主体完工,设备购置60% 以上 |
2020-411326-36-03- 047572 |
4月底前 完成 |
4月底前 完成 |
4月底前 完成 |
4月底前完成相关前期手续并录入省重点项目储备库; 6月底前纳入第二批省重点项目 |
产业集聚区管委会 |
城区园区办 自然资源局 生态环境局 |
崔改平 |
2 |
河南平煤淅川精密陶瓷有限公司千吨级高性能精密陶瓷产业化基地项目 |
企业占地109亩,其中厂房面积3000㎡,办公楼面积1500㎡。主要设备:空压机及配套设备;纯净水制水设备;混料机;真空上料机;泥料定量机;练泥机;挤出机;风冷式精密冷水机;微波固化流水线;随动切割机;自动接驳流水线;光纤激光打标机;箱式自动烘干机;烧结炉;闭式冷却塔;石墨匣体;加工设备;水压检测设备等 |
2020.6- 2022.6 |
100000 |
50000 |
一期竣工投产,二期厂房改造完成,设备购置安装70% |
2020-411326-30-03- 054477 |
4月底前 完成 |
淅环审[2020] 95号 |
4月底前 完成 |
4月底前完成相关前期手续并录入省重点项目储备库; 6月底前纳入第二批省重点项目 |
科工信局 |
城区园区办 自然资源局 |
崔改平 |
3 |
南水北调中线工程渠首区域汤山综合开发及生态防护提升项目 |
总建筑面积约13.9万平方米,包括景点工程、浮雕广场、湿地科普馆及相关服务设施;造林绿化工程2762.6亩;汤山区域主次干道约6公里、防腐木步道30公里 |
2020.4- 2022.4 |
62665 |
20000 |
绿化工程及迎宾广场、浮雕广场、游客服务中心全部完工 |
淅发改[2020]28号 |
淅规建字[2020] 501号 |
淅环审[2020] 13号 |
豫(2020)淅川县不动产权第0000125号 |
3月底前录入省重点项目储备库; 6月底前纳入第二批省重点项目 |
林业局 |
交通局 住建局 自然资源局 |
陈光义 |
4 |
淅川县环城森林公园建设项目(一期) |
规划总占地面积57227亩, 其中凤凰山13881亩,移民文化苑4276亩,驻马山3600亩,独立山960亩、同仁公园310亩,牛尾山4200亩,板栗观光园约3万亩 |
2021.8- 2023.12 |
146223.17 |
50000 |
完成工程量的35% |
淅发改[2020] 115号 |
淅自然 资项函[2020] 26号 |
4月底前 完成 |
4月底前 完成 |
4月底前完成相关前期手续并录入省重点项目储备库; 6月底前纳入第二批省重点项目 |
林业局 |
自然资源局 生态环境局 |
陈光义 |
5 |
淅川县现代农业示范园奶(肉)羊生态高效养殖示范项目 |
规划占地面积1.5万亩,其中建设用地2000亩,核心养殖区3000亩,以生态、高效、环保、可持续发展为目标,建设以10万只高产良种奶羊示范养殖产业化为主线的现代生态农业示范园 |
2021.1- 2022.12 |
100000 |
30000 |
奶羊养殖厂房完工投用,养殖示范区主体完工,配套设施基本完成 |
2019 -411326- 03-03 -050866 |
厚政[2019] 272号 |
4月底前 完成 |
已办理设施农用地备案表 |
4月底前完成环评手续并录入省重点项目储备库; 6月底前纳入第二批省重点项目 |
农业农村局 |
生态环境局 |
陈光义 |
6 |
亚行贷款南水北调中线工程丹江口库区生态保护和环境综合整治项目 |
主要建设河道治理、节水灌溉、农业面源污染治理、丹江口水库引水、农村污水管网及餐厨垃圾处理、林果业绿色发展、乡村旅游基础设施等内容 |
2021.10- 2026.12 |
301503.35 |
95000 |
丹江鄂豫段防洪治理、淅河河道综合治理、城乡供水工程3个项目工程量完成30% |
豫发改外资[2021]51号 |
宛自然 资函[2020] 292号 |
淅环审[2020] 84号 |
宛自然 资函[2020] 292号 |
4月底前完成相关前期手续并录入省重点项目储备库; 6月底前纳入第二批省重点项目 |
发改委 |
水利局 农业农村局 住建局 旅游服务中心 |
钱 勋 |
7 |
淅川丹江口库区生态与水质保护绿色通道建设项目 |
全长117.3公里,其中东线全长75.3公里,西线全长42公里 |
2017.8- 2022.3 |
258000 |
70000 |
二期道路工程量完成70% |
淅发改[2017]21号 |
淅规选 字第411326201600001000000号 |
淅环审[2016] 005号 |
淅国土 规审[2017] 20号 |
3月底前录入省重点项目储备库; 6月底前纳入第二批省重点项目 |
交通局 |
自然资源局 |
辛泽涛 |
8 |
淅川县石漠化治理光伏发电项目 |
在淅川县石漠化区域建设500兆瓦石漠化治理光伏发电基地,建设内容主要包括:光储一体化、微电网等分布式光伏发电、农光互补、平价光伏先进技术应用等 |
2021.10- 2023.12 |
200000 |
80000 |
一期项目建成30% |
6月底前 完成 |
6月底前 完成 |
6月底前 完成 |
6月底前 完成 |
6月底前完成相关前期工作并录入省重点项目储备库,力争纳入第二批省重点项目 |
发改委 |
自然资源局 生态环境局 |
钱 勋 |
9 |
淅水集团水泥熟料生产线退城入园暨智能化改造项目 |
建筑面积25万平方米,将现有新型干法水泥熟料生产线搬迁入驻城区工业园,配套余热发电系统(不新增产能)。主要装备:回转窑、生料磨机、余热发电系统、提升机、输送机、袋式除尘器、圆库、自动化生产控制系统等200余套 |
2021.10- 2023.12 |
500000 |
150000 |
车间主体工程量完成20%,完成部分设备订购 |
6月底前 完成 |
6月底前 完成 |
6月底前 完成 |
6月底前 完成 |
6月底前完成相关前期工作并录入省重点项目储备库,力争纳入第二批省重点项目 |
科工信局 |
发改委 自然资源局 生态环境局 |
崔改平 |
10 |
赊店老酒股份有限公司淅川果酒加工厂项目 |
赊店老酒股份有限公司果酒加工项目,拟建在金河镇移民文化苑附近,计划用地260亩(土地面积以国土部门测核为准),建设2万平方米的标准化厂房、5万吨冷库以及研发中心、行政办公楼等 |
2021.11- 2023.12 |
50000 |
15000 |
完成前期手续办理工作,启动土建工程 |
5月底前 完成 |
5月底前 完成 |
5月底前 完成 |
5月底前 完成 |
5月底前完成相关前期手续并录入省重点项目储备库; 6月底前纳入第二批省重点项目 |
科工信局 |
发改委 自然资源局 生态环境局 |
崔改平 |
附件4
淅川县“十四五”重点专项规划编制工作台账
序号 |
名 称 |
承担单位 |
责任人 |
1 |
淅川县中心城区发展专项规划 |
自然资源局 |
赵有法 |
2 |
淅川县土地开发利用与矿产资源开发保护专项规划 |
聂俊义 |
|
3 |
淅川县重点建设项目发展专项规划 |
项目办 |
张 克 |
4 |
淅川县综合交通运输体系发展专项规划 |
交通局 |
冯 涛 |
5 |
淅川县人口与计划生育发展规划 |
卫健委 |
董 钊 |
6 |
淅川县卫生事业专项规划 |
||
7 |
淅川县农业和农村经济总体发展专项规划 1、种植业发展规划 2、林业发展规划 3、水利业发展规划 4、畜牧业发展规划 5、脱贫攻坚成果巩固规划 6、水产业发展规划 |
农业农村局 农业农村局 林业局 水利局 农业农村局 扶贫办 水产服务中心 |
严国良 严国良 刘定洲 刘建农 严国良 周保全 陈大明 |
8 |
淅川县工业经济发展专项规划 |
科工信局 |
范金强 |
9 |
淅川县科学技术及高新技术产业专项规划 |
||
10 |
淅川县信息化发展专项规划 |
||
11 |
淅川县新型城镇化发展专项规划 |
住建局 |
刘建立 |
12 |
淅川县现代物流业发展规划 |
商务局 |
程治国 |
13 |
淅川县旅游业发展专项规划 |
旅游服务中心 |
赵 成 |
14 |
淅川县电力发展专项规划 |
国网淅川县供电公司 |
刘建刚 |
15 |
淅川县通讯发展专项规划 |
移动公司 联通公司 |
王 珂 杨荣典 |
16 |
淅川县移民后续发展专项规划 |
移民局 |
李 明 |
17 |
淅川县南水北调水源地及渠首生态建设与综合开发专项规划 |
||
18 |
淅川县住宅建设与房地产开发专项规划 |
房管中心 |
范立宾 |
19 |
淅川县教体事业专项规划 |
教体局 |
李晓辉 |
20 |
淅川县社会保障专项规划 |
人社局 |
张宝柱 |
21 |
淅川县农村剩余劳动力转移及再就业规划 |
||
22 |
淅川县人才培养与人才资源开发专项规划 |
||
23 |
淅川县产业集聚区及专业园区发展规划 |
产业集聚区管委会 县城园区办 香九厚园区办 |
廉成道 寇科峰 王 伟 |
24 |
淅川县文化产业、广播电视事业发展专项规划 |
文化广电和旅游局 |
罗书运 |
25 |
淅川县精神文明建设发展专项规划 |
宣传部 |
杨士元 |
26 |
淅川县生态建设和环境保护专项规划 |
生态环境局 |
章 笑 |
附件5
淅川县重点项目工作推进专班
组 长:杨红忠 县政府县长
常务副组长:钱 勋 县委常委、常务副县长
副 组 长:王德会 县委常委、统战部部长
辛泽涛 县政府党组副书记
罗建伟 县政府党组副书记
韩 莉 县政府副县长
马 飞 县政府副县长
陈光义 县政府副县长
陈太良 县政府党组成员
崔改平 县政府党组成员、县产业集聚区管委会主任
成员单位:县政府办、县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委统战部(民宗局)、县产业集聚区管委会、县委巡察办、县效能服务中心、县财政局、县发改委、县项目办、县科工信局、县水利局、县交通局、县自然资源局、县林业局、县农业农村局、县生态环境局、县商务局、县文广旅局、县移民局、县卫健委、县民政局、县人社局、县应急管理局、县住建局、县教体局、县医保局、县退役军人事务局、县气象局、县市场监管局、县城园区办、香九厚园区办、县人防办、县房产服务中心、县旅游服务中心、县水产服务中心、县融媒体中心、县体育运动中心、县粮食和物资储备中心、国网河南淅川县供电公司、县移动公司、县联通公司
专班办公室设在县发改委,余立新同志兼任办公室主任,项目办主任张克、副主任何向刚任办公室副主任,具体负责专班日常工作。
抄 送:县委办、县人大办、县政协办
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