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淅政办（2002]8号

各乡镇人民政府、县直有关单位：
　　2002年春运工作将于元月28日开始。为了做好春运工作，确保公路、水路运输安全畅通，安排好节日市场重点物资运输，实现“便利，安全，有序、畅通”这一总体目标，根据国家经贸委《关于认真做好年春节运输工作的通知》精神，结合我县工作实际，现就有关事宜通知如下：
　　一、加强组织领导，周密安排运力
　　为了加强对春运工作的领导，县政府成立了由分管领导任指挥长，各有关职能部门领导同志参加的春运指挥部，并落实了办事机构。各乡镇、县直有关单位也要成立相应的机构，负责组织协调本辖区，本部门的春运工作。各交通运输单位要成立以主要领导同志为首的春运领导小组或办公室，切实加强领导，金面安排部署，制订有效措施，狠抓检查落实，合理安排运力，确保春运工作顺利开展。
　　二，开展综合治理，确保安全畅通
　　为了确保公路、水路畅通，旅客运输有序，物资周转畅通，按照。精心组织，严密部署，客货兼顾，安全第一，重在落实，畅通有序”的总体要求，交通、公安、航运、工商、物价、人劳，民政等部门要重点做好运输沿线和车站、码头附近的流动人口管理和治安秩序维护工作，对案件多发的重点路段，重点区域要集中力量进行综合治理，迅速查处，严厉打击危害旅客生命财产安全、盗劫运输物资的犯罪活动，及时遣返流浪乞讨人员；要继续认真贯彻《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》和《河南省交通民警执勤行为规范》等有关文件精神，继续落实治理公路“三乱”的各项措施，切实保证春运期间道路畅通无阻。
　　三、规范市场行为，打击非法经营
　　春运开始前，各运输单位要开展一次整顿旅客运输秩序，规范市场经营行为的活动，以2002年春运为契机，把整顿客运市场秩序工作进一步推向深入。交通部门要重点打击无证经营、宰客、甩客．欺行霸市、强行停留行为；航运部门要重点查处无证经营客船、渡船及船舶超载等现象。
　　要统一春运期闾车、船营运证件，规范行政执法行为。凡是参加春运的客运车、船，应根据交通部、公安部的有关规定，持有监检合格证、道路运输证、线路标志牌、包车标志牌和春运证，加班车须配有客车站签发的行车路单。客运汽车司机应持有驾驶证和行驶证。交通、公安部门的执勤人员要严格按照规定检查上述证件。
　　四、强化源头管理，清除事故隐患
　　交通主管部门和运输企业要坚持。安全第一，预防为主”的方针，大力加强源头管理；要落实安全目标责任制，明确各部门、各岗位责任；要切实搞好全员安全教育，对长途客车要按照有关规定，落实干部带车制度；要抓好客车客船的维修保养，杜绝病车、船营运。公安交警系统要派出足够的警力进驻车站、码头，依法进行检查监督，坚持“谁主管，谁负责，，的原则，突出客运管理的重点，落实“三检”制度、安全教育制度、“三品”检查制度，杜绝“三品’’上车、上船，防止。病”车、船参运和无证驾驶，严禁客运车、船超员，切实把事故隐患消灭在萌芽状态。对社会零星车辆要按系统或以派出所为依托，切实掌握车辆营运情况，要经常做到“三见面”（见车主、见司机、见车辆），个体客车一律不准出县营运。
　　五、加强路面控制，强化道路巡逻执勤，制止违章行驶
　　春运期间，公安交警部门要把主要警力用于道路巡逻执勤，认真落实“定领导、定人员、定路段、定责任、包安全畅通”的“四定一包”责任制。公路巡警民警要加强对路面的巡逻控制，特别要加强袁上、上九、上荆、上盛四大出口和交通咽喉要道、山路、险路、窄桥以及易发生交通阻塞和事故的危险路段的控制。要针对冬季特点和道路条件制定应急措施，在雨、雪、雾天气和路面结冰时，及时与有关部门联系，采取体低车速，防滑以及分流的措施，必要时可临时封闭交通。要大力查处交通违章。坚决制止无牌证行驶、无证加驶、酒后驾车、超载、超速行驶、抢超强会及采取人工直流供油等违章行为，对于严重超员（超员20％）以上的客车，除按规定进行处罚外，应采取果断措施予以分载疏运，坚决克服只罚不纠的问题。公路部门要及时清扫积雪，施工路段要加设标志，宽路窄桥和危险路段要加设安全防护设施，全力做好安全保通工作，确保人民群众过一个喜庆祥和的春节。
　　
　　二00二年一月二十五日