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淅政办〔2008〕11号

                                
  为全面提升办公室整体服务水平，进一步完善提高办公室人员办文办事的条件和能力，努力适应新形势新任务的要求，政府办公室主任办公会认真讨论研究决定，2008年以突出抓好八项建设为工作重点，明确责任，干在实处，强力推进办公室各项工作再上新台阶。
  （一）设立政府值班中心（应急办）
——整合值班室、信息科、机要科、保卫科有关人员组建值班中心（应急办与其合并办公），完善机构、配套必要设施设备。
——健全24小时电话值班制度及内外电传收发报告处置制度。
——建立突发公共事件应急体系指挥中心，做好全县突发公共事件应急处置报告传递、信息收集、协调组织及发布指令等工作。
——接待并处理机关办公大楼来访人员。
  （二）完善政府网站功能
——增设政府网站网上办公直达系统。建立县政府与各乡镇政府（街道办）及县直各委局办之间自动化办公平台。
——完善政府组成部门（含事业单位）职能及办事程序公开等政务公开事项。增设“政府公告栏”、“政务信息公开栏”、“议政建议栏”、“社情民意栏”、“举报电话栏”及“便民服务窗口”等栏目。
——增设“四大板块”开发建设及招商引资专区。健全充实旅游开发推介宣传内容。
——开辟《淅川县政府业务办公专网》网站。重点设置机关工作人员学习资料采集学习专区、机关内部公告通知、文件及讲话草稿的相互传递修改打印、省内政府系统办公业务直通等业务内容。
——强化政府网络中心工作职能。网站管理人员必须创新思维方式，改革工作方法，开拓进取，拓宽视野，做到功能齐全，更新及时，图文并茂。同时要配备必需办公设备，对陈旧落后影响正常运转的设施设备予以淘汰。
  （三）实现机关办公自动化
——办公室工作人员要适应目前办公自动化形势的要求，40岁以下中心业务科室人员要积极参加办公室组织的计算机常规技能培训，三月中旬以前熟练掌握基本操作规程，并通过办公室组织的考试。凡达不到考试要求的人员，办公室对其实行放假自修，直到符合要求方予上班。
——完善自动化办公专业设备。根据财力逐步实现各科室、各位政府领导、办公室正副主任各配备一台电脑，各科室配套打印机一台，集中配置复印机一台、扫描仪一台。中心科室工作人员要配备移动U盘并开设专门电子工作信箱。
  （四）提高参谋及助理领导决策水平
——创新形式开展多种学习活动。①“走出去”。不定期选派人员到上级部门、经济发达和先进地区考察调研学习。②“请进来”。定期聘请专家、教授，作国内国际形势报告及县域经济发展讲座。③“教学相长”。推荐办公室内部人员作为教员，对自己调研课题成果作探讨讲课，促使教和学相互激励，共同提高。
——量化调研任务。围绕我县确定的五个工作重点，深入开展调研活动。今年各科科长至少完成一篇高质量的调研作为任务，副科长及其他工作人员也要主笔完成一篇。凡被市以上单位采用（或领导加批）的调研报告每篇奖励2000元，被县委、政府“两办”评为优秀调研报告的每篇奖500元；对完不成任务的科室罚300元。
——继续落实全员办信息制度。①实行科长负责制，各中心科室每人每年上两级采用信息不少于5条。②信息科全年完成量不少于去年。③严格奖惩。超额1条奖励10元，凡被市专期采用的每篇奖励1000元，被省专期采用的每篇奖励2000元。完不成任务的，年底视任务量情况予以处罚。
——建立激励用人机制。办公室视调研报告质量和专期信息采用情况作为年底评先定优的主要硬件考核，并作为选拔使用干部的重要条件考虑，着力营造干事创业、奋发有为，能者上、庸者退的工作环境。对于长期完不成任务，工作不积极不主动不求上进的人员，劝其调离办公室岗位。
  （五）完善提高办公设施条件
——更换各科室破烂陈旧木式文件柜，添置铁皮新型文件柜。

——对综合办公大楼卫生间实施全面改造，彻底解决屋顶滴漏、地面涌堵和部分卫生间不能进人状况。
——建立完善机关大院电子监控系统和设备，确保办公环境安全正常。
  （六）强化机关接访工作
——充实接访人员队伍，强化接访工作责任制。选调机关有热情有干劲有能力人员到接访工作一线，明确责任，强化目标，责令完成规定任务，坚决处置好发生的缠访群访涌堵办公大楼事件。
——建立奖励机制。全体人员要支持关心接访工作人员，高看一眼，厚爱一分。对完成任务成绩突出人员，要予以物质奖励。
——完善信访工作程序。①认真登记，按指定位置引导到位。②及时向领导及有关部门报告。③把坚决不让上访人员涌堵办公楼大厅作为一项硬要求，采取一切措施坚决完成。④会同公安机关及时依法打击违法违规闹事人员。
  （七）狠抓队伍自身建设
——加强机关党风政风建设。扎实做好干部职工各类教育，机关人员要树立良好的世界观、人生观、政绩观，做到遵纪守法、勤政廉洁，严肃工作纪律，自觉执行办公室考勤、请销假、请示汇报、公文处理等各项规章制度。严禁有损政府办形象的各类言行，坚决做到政令畅通，令行禁止。
——全面落实政府公务员工作守则。办公室人员要做到思想坚定，服务优良，开拓进取，爱岗知责，高效快捷，依法行政，廉洁为民。
  （八）规范机关办事制文制度
——完善重大事项请示报告制度。遇到重大突发性事件，要及时向分管主任和县政府领导汇报。县政府领导提出的处理意见要立即告知有关部门，保证安排落实到位，并及时向办公室领导做好情况反馈。
——规范公文及印章管理。今年要认真学习落实上级有关公文处理规定，规范县政府公文的文种使用、稿件草拟、审核把关、签发及制发等程序，规范文件报送规则，启动错字通报和错文退回两个制度。完善文件及会议资料传阅制，实现信息及其他资料共享。
——强化后勤工作管理。①科学制定经费收支预算，合理安排支出，建立高效便捷节约型机关。②切实加强车辆使用、油料、行车安全、机关办公、接待等项管理，努力提高后勤保障能力。③认真落实内保制度，确保机关安全及环境整洁。

 

         

二○○八年三月十六日

主题词：机构管理   八项建设   实施意见
抄  送：县委办、县人大办、县政协办
淅川县人民政府办公室               2008年3月16日印发
（共印70份）