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淅政办〔2009〕70号

　　分析检查阶段是开展深入学习实践科学发展观活动承上启下的关键阶段。为了做好这一阶段的工作，根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组《淅川县第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》，结合办公室实际，制定如下工作方案。
　　一、目标要求
　　以"推动科学发展，服务南水北调"为主题，以"新作风、新举措、新形象"为载体，与"讲党性修养、树良好作风、促科学发展"主题教育及学习弘扬焦裕禄精神活动相结合，进一步深化学习，进一步突出实践特色，进一步创新工作方式和活动载体，进一步抓好整改落实，以更加扎实的作风和更大的工作力度，切实抓好分析检查阶段的各项工作，确保这一阶段的各项目标任务落到实处。
　　二、工作重点
　　分析检查阶段各项工作总体上按照《淅川县第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的重点环节和方法步骤进行。重点抓好以下几项工作：
　　（一）继续深入抓好学习
　　在前段组织学习的基础上，紧密联系科学发展的实际，联系当前经济形势，联系党员干部的思想工作实际，组织广大党员干部精读必读书目，认真学习中央领导同志的重要批示和重要讲话精神，学习中央和省、市委应对金融危机的一系列政策措施。使广大党员干部特别是领导干部进一步增强信心、开阔视野、拓宽思路，切实增强危机意识、机遇意识、进取意识和实干意识，提高化解风险、应对危机的能力，提高深化改革、推动发展的能力，提高抢抓机遇、善于创新的能力，进一步理清解决问题的思路、形成科学发展的共识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，做到认识上统一、行动上自觉、意志上坚定。
　　（二）召开专题民主生活会和组织生活会（5月31日前完成）
　　1、围绕贯彻落实科学发展观，推进事业发展，实现"保增长、保民生、保稳定"，确定生活会主题（5月13日前完成）。
　　2、广泛征求和听取群众意见，查找存在问题（5月21日前完成）。
　　结合"讲、树、促"活动，召开座谈会，发放征求意见表，问卷调查，上门走访。集中时间、地点梳理汇总整理意见；反馈群众对领导班子和个人意见。查找领导班子和成员在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，当前形势下反映出来的突出问题，党性修养和作风建设反面存在的突出问题。
　　3、开展谈心活动，撰写发言材料（5月26日前完成）。
　　领导班子成员之间要相互谈心交心，相互征求意见，沟通思想，交换看法，增进理解。班子成员要本着有则改之、无则加勉的态度，对其他班子成员提出的意见建议，认真梳理反思。谈心方式要做到"五必谈"，即：主要负责同志与每名班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管科室负责人必谈、支部书记与支部委员必谈、科室党员之间必谈。在"五必谈"的基础上，还可以进行集体谈心，组织党员和党员之间、党员和群众之间普遍谈心。
　　领导班子成员要结合分工，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、落实保持经济平稳较快发展具体举措方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，做到"五查五看"，即：查思想，看科学发展的意识牢不牢；查工作，看科学发展的思路清不清；查效率，看科学发展的能力高不高；查作风，看科学发展的主动性强不强；查落实，看科学发展的成效实不实。在此基础上，深刻分析存在问题的原因，认真撰写发言材料，做好充分准备。普通党员也要根据在征求意见、对照检查和谈心过程中查找出的突出问题，认真撰写发言材料。
　　4、召开专题民主生活会和组织生活会（5月31日前完成）。
　　召开专题民主生活会和组织生活会。每位副科级以上党员干部要结合自己工作和征求到的意见，认真分析检查个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面存在的突出问题、不符合科学发展观的思想作风问题，开展严肃认真的批评与自我批评。领导班子专题民主生活会，邀请纪委、组织部门和学习实践活动检查指导组到会指导，并邀请部分党代表和非党员干部、群众代表列席会议。
　　（三）形成领导班子分析检查报告（6月25日前完成）
　　1、撰写并形成领导班子分析检查报告初稿（6月7日前完成）。
　　领导班子的分析检查报告要紧密联系实际，突出检查和分析这两个关键环节，认真查找贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，提炼出贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节，避免写成工作总结或工作报告。
　　2、反复修改完善（6月15日前完成）。
　　党组织负责人全程主持领导班子分析检查报告的撰写。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经全体党员干部充分讨论后，反复修改完善。
　　3、组织群众评议（6月25日前完成）。
　　领导班子分析检查报告评议稿形成后，要按照"开门纳谏、汇集民意"的要求认真组织评议，广泛征求党员、群众的意见。要创新发扬民主的形式，最大限度地扩大党员群众的参与面，注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的人员参加。
　　领导班子的分析检查报告，要采取召开座谈会或书面征求意见的方式听取意见建议并进行评议。对群众的评议意见，要认真汇总、梳理，搞好反馈。群众评议中提出的正确意见，要及时吸收到分析检查报告中来，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况，更好地体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。分析检查报告和群众评议结果要以适当方式在一定范围内公布。
　　（四）搞好阶段性工作总结（6月30日前完成）
　　对分析检查阶段工作进行深入总结，形成工作总结，报学习督导指导组。
　　三、组织领导
　　政府办学习实践科学发展观活动办公室要切实加强对分析检查阶段工作的组织领导和具体指导，确保这一阶段工作扎实推进、取得实效。正确处理开展学习实践活动与做好当前工作的关系，统筹兼顾，精心组织，周密安排。把学习实践活动融入到当前各项工作中去，把当前各项工作结合到学习实践活动中来，以为县政府提供优质高效服务来检验学习实践活动的成效。

　　 二○○九年五月十二日