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淅政办〔2009〕148号

各库区乡镇人民政府、街道办事处，县直相关单位：
　　我县库区移民房屋基础差，大多数是排子房、土坯房，土墙、土木结构，经过近50年的风雨侵蚀，大多数房屋出现墙体裂缝、倾斜，断檩断梁，屋顶塌陷，地基沉降等严重危倒房屋情况。加之因南水北调2003年国务院下达了停建令，致使移民有钱不能建房，只有靠修修补补临时居住。11月12日全县突降大雪，11月15日至16日连续两天全县普降大雪，对库区移民危倒房屋影响很大，部分房屋已出现倒塌、塌坡、塌顶、严重漏雨现象，直接威胁着移民的生产生活安全。为确保库区移民安全过冬，经县政府研究，现就作好关心库区困难移民生活及因雪灾引发危倒房统计修缮工作，紧急通知如下：
　　一、各乡镇必须抽调精兵强将，深入村、组了解移民灾情
　　乡镇主要领导要高度重视，负总责，分管领导要具体抓，抽调得力人员组成工作队，深入移民村组，全面摸底、逐户调查。通过调查，要弄清搞准四个底子：一是困难移民户主姓名，家庭人口，生活状况，粮食多少，越冬棉衣棉被等家庭生活情况；二是因雪灾引发危倒房情况，具体分倒房间数和危房间数，危房分一般危房、面临倒塌危房。倒房分倒塌正房、偏房；三是倒房后造成损失及灾情，倒房后塌伤人员情况，塌坏物品数量，经济损失情况；四是倒房后是借住村部、队部、邻居家，还是临时自建或要求申请帐篷居住等，困难移民户及危倒房摸底情况务于2009年11月20日前报县政府及县移民指挥部。12月15日前倒房户及严重危房户修缮工作结束。乡镇制作分户登记卡，农户签字，村组及调查人员签字，加盖镇村两级公章，以乡镇政府文件上报。
　　二、各乡镇必须要把关心移民生产生活及危倒房统计修缮工作摆上重中之重位置来抓，严防移民冻伤、倒房塌伤、塌死人员事件发生
　　各乡镇要充分利用民政救灾资金和移民雪灾危倒房资金对困难移民生活及危倒房屋修缮进行及时解决，乡镇直单位也要伸出援助之手，采取单位包组等办法，多渠道筹措资金，解决困难移民生产生活问题。县生产救灾办公室要组织县直单位开展募捐活动，筹措资金帮助解决库区乡镇的危倒房屋的修缮及困难移民的生活救济。要通过各方面的努力，确保各乡镇不出现一人因雪灾引发倒房塌死塌伤人员的事件发生。各试点乡镇要应配合安置地政府关心关注迁出移民生活困难问题，开展救助送温暖活动。确保库区移民和试点移民安全越冬。
　　三、相关要求及责任追究
　　为确保因雪灾造成移民生活困难及危倒房屋给移民生产生活造成的影响，县政府成立由副县长王培理任组长，移民、财政、民政、审计、纪检监察、信用社等县直单位主要领导为成员的移民越冬工作领导小组，统一领导和协调全县库区困难移民越冬生活及危倒房屋修缮工作。要求库区各乡镇也要成立相应机构，明确一名副职领导专抓此项工作，如期完成困难移民生活及库区危倒房屋修缮工作，杜绝库区移民因雪灾造成冻伤、塌伤、砸伤、死亡事件的发生。在移民危倒房资金及民政救灾资金发放中，要优先用于严重危房户及倒房户。要专款专用，增强资金发放工作的透明度，坚决杜绝截留、挪用、平均分配、优亲厚友等违法违纪行为。县移民、民政、财政、审计、监察等部门要密切协作，构筑监督制约机制和责任追究机制。对在库区移民困难生活及危倒房统计修缮工作不力的乡镇和单位，县纪委监察局要进行责任追究。
　　附：
　　1、淅川县库区移民危(倒)房情况及居住状况汇总表
　　2、淅川县库区移民危(倒)房情况及居住现状分户统计表
　　                  二○○九年十一月十八日