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淅办〔2010〕3 号

各乡镇、街道，县直各单位：
　　为认真贯彻落实中央、省、市对做好2010年春节期间有关工作的通知精神，切实安排好春节期间的各项工作，确保全县人民过一个欢乐、祥和、喜庆、安定的节日，经县委、县政府同意，现就做好节日期间的有关工作通知如下：
　　一、切实安排好群众特别是困难群众的生产生活
　　各级领导干部一定要从贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求出发，坚持以人为本，高度关注民生，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入到困难多、问题多、矛盾多的地方，开展多种形式的帮扶救助和送温暖、献爱心活动，想方设法多做一些雪中送炭的事情。认真做好对老红军、老复员军人、残疾军人、军烈属等重点优抚对象和劳动模范、先进工作者及离退休干部的优抚和慰问工作。
　　采取切实措施，解决农村"五保户"、特困户、南水北调中线工程移民及城镇"低保户"、下岗失业人员的实际困难。要确保企业离退休人员基本养老金、确保失业保险金和城市居民最低生活保障金按时足额发放。要加大清欠企业职工特别是农民工工资的工作力度，运用各种手段，依法查处企业克扣农民工工资的违法行为，保证他们在春节前拿到应得的报酬，有效维护劳动者的合法权益。要认真落实扶持就业再就业的政策措施，千方百计增加就业岗位，积极帮助零就业家庭和就业困难人员实现就业。要加强煤电油运供需衔接，切实做好与群众生产生活密切相关的供水、供电、供油等工作。
　　二、大力繁荣城乡市场，丰富群众的物质文化生活
　　各地要根据节日期间的消费特点，加强供需协调，丰富商品种类，保持市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。工商、物价、质监、卫生等部门要加大市场监管力度，严厉打击制售假冒伪劣商品、欺行霸市及发布虚假广告等不法行为。重点加大食品卫生安全管理和执法监督力度，高度重视对药品、餐饮等行业的监管，确保人民群众买到放心满意的商品，严防发生各类恶性质量安全事件。
　　要深入开展文化、科技、卫生"三下乡"活动，各地要充分利用文化馆、农村文化大院等各种文化阵地，组织农村文艺团队，开展丰富多彩、积极健康、喜闻乐见的群众性文化娱乐活动。要继续整顿文化市场秩序，禁止进行封建迷信活动及传播腐朽文化，严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象，坚决禁止内容低俗的文艺演出。严肃查处党员干部特别是领导干部参与赌博的问题。要切实加强互联网、手机等媒体的监管工作，坚决取缔危害群众特别是危害青少年身心健康的"黑网吧"，坚决打击利用手机散布反动、黄色信息的行为。要大力整顿旅游市场秩序，严厉查处坑害游客的违法违规行为，确保节日期间旅游业的服务质量和安全。
　　三、厉行节约，严格禁止各种奢侈浪费行为
　　各级党政机关和领导干部要大力发扬艰苦奋斗的优良传统和作风，带头执行中央有关加强党风廉政建设的各项规定和纪律。节日期间一律不准用公款搞相互走访、相互宴请等拜年活动，严禁利用过节巧立名目突击花钱，严禁以各种名义滥发奖金、津贴、补贴和实物。要严格控制年终各种评比表彰奖励活动，减少、简化各种茶话会和联欢会，禁止用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，严禁违规违纪收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、有价证券和支付凭证。各级纪检监察机关、财政和审计部门要加大监督检查力度，加强"小金库"治理工作，严肃查处违法违纪行为，要在全社会大力倡导勤俭节约、文明过节的风尚，引导群众树立健康文明的消费理念，杜绝铺张浪费现象。
　　四、加强预防，高度重视安全生产和卫生防疫工作
　　各级党委、政府切实加强对安全生产的领导，坚持安全第一、预防为主、综合治理，切实把安全生产和应对突发公共事件的工作放在十分突出的位置来抓，认真落实安全生产责任制。要以矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通安全、公共场所、水上安全、消防安全和特种设备安全使用等为重点，在节前集中开展一次安全生产隐患排查和整改治理行动，全面消除事故隐患。要加强对枪支弹药、易燃易爆危险品、剧毒物品的安全管理。加强对党政机关等要害部门、人群密集的公共场所和供水、供电、通信等关键设施的安全保卫和防护；坚决防止各类重特大安全事故发生。公路、交通、公安等部门要认真做好春运期间的运力安排和旅客疏导工作，加强对运输设施设备的安全检查和司乘人员的安全教育，坚决杜绝超载、超速和无证、无照运营，加强对危险物品的检查，严禁烟花爆竹等危险品进站上车，确保春运安全有序。
　　要高度重视甲型HlNl流感等重大突发公共卫生事件防控工作，完善重大疫情应急预案，健全疫情监测和报告 制度，全面落实各项防治措施，确保人民群众的健康安全。
　　五、加强社会治安工作，确保节日期间社会稳定
　　各级各部门要立足于构建社会主义和谐社会，严格落实维护稳定的工作责任制，努力消除各种不稳定因素，确保节日期间社会稳定。要高度重视并切实做好信访工作，坚持领导干部定期接访、定期下访，要在节前集中开展人民内部矛盾纠纷的排查调处工作，重点解决好企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、涉法涉诉、企业军转干部及其他军队退役人员等信访突出问题，及时发现和就地化解不安定因素，开展深入细致的思想政治工作，有效预防大规模群体性事件的发生。要以打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和有组织犯罪为重点，继续对刑事犯罪活动保持高压态势。要严密防范邪教组织及敌对势力的捣乱破坏活动，做好预防和处置准备工作。要密切关注网上舆论，及时封堵和删除网上有害信息，加强正面宣传和舆论引导，营造健康积极的社会舆论氛围。要加强对可能发生的各种公共安全突发事件的风险评估和预测，健全应急处置机制，做好防范和处置的各项准备工作。
　　六、切实做好节日期间的值班工作
　　各单位要加强节日期间的值班工作，严格岗位责任制。各级党委、政府和公安、消防、安监、民政、劳动保障、信访、电力、城建、通信、卫生、旅游、工商等部门，要安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班，所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位。与群众生产生活密切相关的供水、供电等行业和部门，要加强一线力量，制定应急预案，实行24小时值勤，确保节日期间各项工作正常运转。严格请销假制度，各乡镇、街道，县直各单位主要领导离淅要及时向县委、政府主要领导请假，并报县委、政府值班室。要切实落实应急预案，准备随时处置应急的机动力量，遇有紧急、重大事项或重大突发事件要立即请示报告，及时妥善处置。
　　各乡镇、街道，县直各单位要认真研究部署有关工作，切实加强督促检查，确保各项要求落到实处。
　　中共淅川县委办公室
　　淅川县人民政府办公室
　　2010年1月6日