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各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：
　　为进一步改善全县农村公路路容路貌，全面提升农村公路通行能力和服务水平，县政府决定在全县范围内开展农村公路综合整治活动。现将活动实施方案印发给你们，请按照方案要求，认真组织实施。
　　
　　二○一○年十一月十五日
　　

　　按照省交通运输厅“好路杯”、市政府“通达杯”竞赛活动要求，结合《河南省农村公路条例》贯彻实施，为全面提升我县农村公路服务农村经济社会发展能力，经研究，决定在全县范围内开展农村公路综合整治活动。现制定如下实施方案：
　　一、指导思想和工作目标
　　以科学发展观为指导，以省“好路杯”和市“通达杯”活动为载体，以省“农村公路条例”的宣传贯彻为契机，结合国家和省有关规范和标准，利用今冬农闲有利时机集中会战一个月，使全县农村公路达到路面完好、路肩整齐、路基稳定、排水畅通、绿化美化、标志齐全、功能改善，路容路貌有较大的改观，道路通行能力和服务水平明显提升，为夺取市“通达杯”奠定坚实基础。
　　二、工作内容
　　（一）路肩整治
　　在全面稳定路况、消除影响行车安全病害的同时，着重对全县农村公路进行路肩培护和路基整修；边沟、桥涵进行疏通；清理路肩和边坡上的杂草、杂物；宜林路段死树清除和路树补植；打击超限超载行为，治理在公路上乱搭乱建，全面提高农村公路通行通力，解决“脏、乱、差”等问题。
　　具体标准：所有农村公路路肩要压实平整，达到整洁、平整、顺直、坚实，无明显深陷、崩塌，路肩横坡适度，外边线要整齐；边坡边沟排水畅通，内外双侧坡面平整顺适无凹凸不平、无冲沟，边坡比例不小于１：１．５，边沿顺直。县乡道路路肩宽度单侧不低于１米，特殊路段不低于０．７５米或利用当地的砂石、矿渣等材料进行加固；村道路肩宽度单侧不低于１米，特殊路段不低于０．５米或利用当地的砂石、矿渣等材料进行加固。宜林路段要按照因地制宜，绿化美化并举的原则，单侧不得连续超过２０ｍ的绿化空白；村道绿化可在路肩、边沟以外；公路沿线无乱搭乱建行为，确保道路畅通。
　　（二）平面交叉专项治理
　　按照省政府要求，利用两年时间基本解决农村公路平面交叉问题，提高农村公路通行能力和安全保障能力。依据我县地域面积大、农村公路里程长的实际情况，本年解决平面交叉口数量应占辖区总量的３０％以上。
　　具体标准：道口经过治理原则上满足中巴转向一次性通过；增设或加宽铺面路肩（不能及时硬化路肩时，应先期形成清晰的扇面轮廓），改善路内、外缘曲线，保障行车的安全；特殊路段无法对平交道口按规范加宽的，应设置警示桩。
　　（三）公路建筑控制区及穿村过街路段治理
　　清理农村公路建筑控制区私搭乱建附属物；结合“小城镇”建设对穿村过街路段违章占道进行清理并通过硬边沟等形式完善道路排水系统。
　　（四）水毁修复
　　各乡镇和县直有关部门要按照各自的管理范围全面清理水毁路段塌方等堆积物，因水毁对路基、桥涵、挡墙、护坡造成的损害要进行全面修复和加固，在必要的路段增加新的防护设施，确保“双节”期间道路安全畅通。对已安排的水毁公路和桥梁项目要确保明年汛期前全部完工。
　　三、时间安排
　　（一）组织动员阶段（２０１０年１１月１５日前）
　　各乡镇和县直有关部门要建立活动领导组织，科学拟定综合治理具体工作方案，层层召开会议进行安排部署。
　　（二）集中治理阶段（２０１０年１１月１５日－１２月１５日）
　　各乡镇和有关部门要按照活动实施方案要求，集中人力、物力，大打一场农村公路综合整治攻坚战，落实各项任务，达到治理目标。
　　（三）检查评比阶段（２０１０年１２月中旬）
　　各乡镇和有关单位要对活动开展情况进行全面总结，进行初评并报县政府活动领导小组验收。县财政拿出专项资金，对验收合格的路段按照每公里５００－１０００元的标准进行奖励补助。验收情况将作为年底“通达杯”总评考核排序的重要依据。
　　四、主要措施
　　（一）强化组织，加强宣传。县成立活动领导小组，具体负责综合整治活动的开展。各乡镇和有关部门也要成立相应的机构，明确任务，强化领导，切实把农村公路综合整治工作作为今冬一项重要工作内容，全力抓好各项任务的落实。
　　（二）明确职责，狠抓落实。各乡镇和有关部门要组织公路沿线群众、农民养护工和组织专业队伍等形式完成农村公路综合整治工作。各乡镇人民政府要筹集一定的资金用于活动的开展和奖励。确保整治活动不走过场，取得实实在在的效果，达到预期目的。
　　（三）加强督导，严格考评。县政府将组成３个督导小组采取分片包干方法指导和督促各乡镇活动的开展，深入现场进行督查，对先进典型进行推广，对行动不力的给予通报批评。活动结束后，县政府将结合“通达杯”竞赛活动，对取得较好效果的乡镇和部门给予一定的奖励。
　　
淅川县综合整治活动领导小组名单
　　组　　长：
　　马良泉（县政府县长）
　　副组长：
　　多庆衔（县人大常委会副主任）
　　王培理（县政府副县长）
　　李淅荆（县政协副主席）
　　成　　员：
　　温应奎（县政府办副主任）
　　王定乾（县交通局局长）
　　罗书运（荆紫关镇镇长）
　  严富强（寺湾镇镇长）
　　王振清（毛堂乡乡长）
　　赵红伟（西簧乡乡长）
　　裴建军（金河镇镇长）
　　翟成敬（上集镇镇长）
　　樊　　涛（老城镇镇长）
　　向晓丽（大石桥乡乡长）
　　何　　丽（滔河乡乡长）
　　聂俊毅（盛湾镇镇长）
　　张光东（香花镇镇长）
　　马　　飞（九重镇镇长）
　　王德会（厚坡镇镇长）
　　范海明（马蹬镇镇长）
　　王群尹（仓房镇党委副书记）
　　领导小组下设办公室，办公室设在县交通局，王定乾同志兼任办公室主任，具体负责活动的组织实施。
　　

淅川县农村公路综合整治督导组成员
　　上片（５乡镇）荆关、寺湾、西簧、毛堂、上集
　　组　　长：
　　多庆衔　　县人大常委会副主任
　　副组长：
　　聂俊会　　县委督查室主任
　　成　　员：
　　县委督查室１人  杨德政　付建国　党泽胜
　　中片（５乡镇）金河、老城、大石桥、滔河、盛湾
　　组　　长：王培理　县政府副县长
　　副组长：温应奎　　县政府办副主任
　　成　　员：
　　政府督查室１人   王国涛　　宁岗　　张家鹏
　　下片（５乡镇）马蹬、香花、厚坡、九重、仓房
　　组　　长：
　　李淅荆　　县政协副主席
　　副组长：
　　王心成　　县政府督查室主任
　　成　　员：
　　政府督查室１人   李中义　　史国清　　王振彪

农村公路综合整治专项活动检查评分表