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淅政办〔2012〕4号

第七届全国农运会南阳市筹委会办公室：

    2011年，淅川县在市委、市政府的正确领导下，积极服从服务于全国第七届农民运动会，按照第七届全国农运会南阳市筹委会筹备工作目标责任要求，积极筹备，取得明显成效。根据宛农运发〔2011〕1号文件要求，淅川县针对旅游发展、项目争取、提升城市及道路形象、宣传推介等方面进行认真自查，自评分30分。现将自查结果报告如下：

一、关于旅游业发展方面。一年来，淅川县围绕“旅游兴县”战略，紧紧抓住南水北调和举办全国农运会机遇，重点突出招商引资、配套设施、景区建设、宣传推介等重点工作，旅游业得到了快速发展，服务功能水平得到明显提高。截至目前，全县共拥有景区（点）11家（其中，准AAAA级景区2家，AAA级景区2家，AA级景区2家），中档以上旅游宾馆20余家（其中，四星级宾馆2家，三星级宾馆2家），旅行社4家，旅游商品生产企业10余家，全县旅游直接从业人员1万余人。旅游业在全县GDP中的比重明显上升，已经成为我县三产中的龙头产业，为县域经济的发展做出了重要贡献。在全市旅游工作会议上，我县被市委市政府命名为旅游工作优秀县，名列全市第二名，受到了市委市政府领导的充分肯定。一是旅游招商和项目工作进展较快。全年共完成旅游招商合同资金达47.5亿元，实际到位资金达8.9亿元，同比分别增长41.2%、42.7%。全面启动丹阳湖生态文化旅游区项目。该项目是2010年全市旅游招商规模最大的项目，已被列入全市“十二五”旅游规划重点项目。今年把该项目作为全县旅游开发的重中之重进行倾力打造。目前，“一城一心三区”的策划工作全部完成，各项规划进展顺利。于3月2日举行开工仪式，首发工程宋岗码头复建项目进展较快。观音峡景区项目已启动，规划策划已通过评审，景区建设正在进行。继续加大招商引资力度，旅游招商工作取得重大进展。与万正集团签订了投资额为2亿元的仓房景区二期、三期旅游开发合同，与省建投集团签订了丹阳岛旅游开发合同，掀起了丹江西岸旅游大开发的热潮。与郑州亿隆集团达成合作意向，计划投资30亿元，着力打造小三峡及其附近区域；引资5亿元打造渠首五星级大酒店。二是景区品位得到进一步提升。丹江大观苑景区硬件设施建设已基本完成，配套设施进一步完善，服务水平不断提升，积极争创国家4A级景区。香严寺景区寺内钟楼复建工程已完工，虎头山观景阁已全面建成，珍珠泉水坝主体工程已竣工，争创国家4A级景区前期工作已完成。三是基础配套设施进一步完善。进一步配套完善了宋岗、石桥、张营、下寺四个码头的旅游服务设施；修复、提升了景区间的旅游交通公路；配套完善了公路旅游导示标识系统。丹江国际酒店、福森半岛假日酒店积极做好申报国家四星级酒店，已通过市验收。龙山度假村、丹江航空俱乐部积极做好申报国家三星级酒店和内河三星级游船。仓房、毛堂、荆紫关已开始启动农家乐宾馆建设的规划、征地等工作。四是宣传推介进一步加大。继续加大与央视、河南卫视等媒体合作强化旅游宣传。与河南影视集团合作拍摄的大型电视连续剧《湖光山色》于今年3月在央视8套隆重播出。编印制作了淅川旅游新画册。积极参与组织举办“南水北调中线沿线城市旅游合作联谊会”，与沿线14座城市旅行社实现广泛合作，达成旅游合作协议。先后组织参与了河南“伏牛山旅游商品博览会”、 南阳“两节一会”、西安“世界园艺博览会”等活动，进一步提升了淅川旅游知名度。

二、沿线道路绿化及城市整体形象明显提升。为迎接全国第七届农民运动会在我市成功举办，淅川县不断加大资金投入，加快城市建设步伐，对沿线道路进行绿化美化，积极为农运会增光添彩。城市建设方面，围绕提升南水北调渠首城市品牌，大力实施“三区一带”开发。突出规划引导，建立了规划委员会评审制度，与河南城建学院、上海复旦大学规划设计院等知名规划机构建立了战略合作关系。县城总规修编测绘工作已完成，初步方案已做出。县城北区、西区规划已移交设计成果，完成了体育场北区修建性详规和城区北环路、楚都路、西环路等道路规划。基础设施建设快速推进，成立了城市建设指挥部，统筹协调各项工作开展。完成了X011线城区段市政设施配套、城区供水管网改造、部分城区道路维修。北环路、楚都路、西环路、工业路等城区新开道路正在紧张施工，南环路路基、桥涵已完成90%，灌河三桥桥基完成70%。组织开展了近十年来规模最大的城区内河清淤工作，实施了13项防汛隐患治理工程，城区防汛隐患得到全面治理。完成了体育场北区拆迁户安置工作，拆迁安置点全面动工。建立了土地收益乡镇分配机制，新收储土地2000余亩。城市经营创造辉煌，县城新建路北和金河二桥西两宗土地成功出让，成交总价3.032亿元。小城镇建设成效明显，全县城镇化率达到39.6%。完成了7个乡镇的总体规划修编，成功创建1个五星级小城镇、3个四星级小城镇，其中，荆紫关镇被评定为全国特色景观旅游名镇，香花镇被确定为市级小城镇建设特别试点镇。在道路绿化方面。对全县主干道进行绿化，栽植不同风景树，特别是在省道335线、x011线等旅游景点沿线道路进行重点绿化，提升整体形象。

三、抢抓机遇大力争取项目。一年来，淅川县紧紧抓住南水北调和国家支持农运会优惠政策，大力争取各类项目，取得明显成效。累计争取交通政策性项目19个，总投资50.83亿元。其中，沪陕高速丹水至淅川县城和内邓高速九重至陶岔渠首连接线等项目已动工建设，内邓高速至渠首连接线项目将在明年农运会开幕之前完工，将大大缩短南阳至南水北调渠首通达时间。其他项目正按时序要求全力推进。丹江口至陶岔高等级公路等一批重大项目被列入《丹江口库区及上游地区经济社会发展规划》；投资1.97亿元的丰源化工结构调整项目和投资2.6亿元的泰龙纸业结构调整项目等一批重大项目正式纳入《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》；丹江口库区移土培肥项目拟争取国家资金36亿元，已获得财政部和国土资源部批复；三淅高速已立项等待实施；争取实施了天然林保护二级工程项目。政策性项目到位资金19.73亿元，其中耕地占用税5.5亿元，生态补偿1.8亿元，移民安置经费5.3亿元。

四、积极宣传营造浓厚氛围。淅川县大力开展各项体育活动，并不断加大第七届全国农运会宣传推介力度，为迎接全国第七届农运在我市成功举办营造浓厚氛围。今年以来，我们先后组织了春节全民健身活动、五月全民健身月活动以及各类门球赛、象棋赛、武术赛、乒乓球赛、篮球赛、登山运动等，真正做到周周有活动，月月有比赛。积极指导各单项体育协会积极开展广大群众喜闻乐见的体育项目，并积极组织适合农民参加的体育运动，广大群众参与活动的积极性得到明显提高。同时，积极组织人员参加南阳市第二届农运会，并获取7金31银7铜的辉煌战绩，被市政府授予第二届农运会“团体二等奖”和“体育道德风尚奖”。不断加大宣传推介力度，与县委宣传部、县文广新局、县电视台联合，通过快报、电视播报等形式积极宣传农运会。在开展体育活动和比赛过程中，通过发放宣传页，制作版面，悬挂横幅等方式积极向群众宣传推介农运会，引导全社会关注农运、支持农运，在淅川真正形成了人人热爱运动，人人喜欢运动和人人关注农运会，人人期待农运会的浓厚氛围。

                                                                                          二○一二年元月十日

主题词：农运会 筹备 报告

（共印20份）