| 索引号： | XC412927-02-2013-00014 | 发布机构： | 淅川县人民政府办公室 |
| 生效日期： | 2013-12-05 | 废止日期： | 2023-10-16 |
| 文 号： | null | 所属主题： | 已归档 |
淅川县人民政府关于印发《淅川县农村公路“好路杯”竞赛办法》的通知
淅政办〔2012〕9号
各乡镇人民政府、街道办事处，县直有关单位：
为提高我县农村公路管理养护和服务水平，根据省、市开展的农村公路“好路杯”、“通达杯”竞赛要求，经县政府研究同意，决定在全县范围内开展农村公路“好路杯”竞赛活动。现将《淅川县农村公路“好路杯”竞赛办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年三月二十日
淅川县农村公路“好路杯”竞赛办法
一、总则
（一）依据《河南省农村公路条例》，为加强全县农村公路的养护和管理，进一步健全完善农村公路养护体制和运行机制，不断提高农村公路养护质量和服务水平，逐步实现农村公路养护管理的常态化和规范化，特制订本办法。
（二）农村公路“好路杯”竞赛立足于服务农村社会经济发展，着力构建“顺畅、整洁、安全、优美”的农村公路交通环境，力争做到“经常保持路面整洁、无影响行车安全的严重病害，路基稳定、排水畅通，桥涵构造物坚实完好，逐步达到沿线设施齐全，路容路貌美观”。
（三）农村公路“好路杯”竞赛以乡镇为单位，每年组织一次统一检查，年底进行综合评比。
二、竞赛内容
（一）农村公路“好路杯”竞赛内容包括内业管理和外业养护两个方面，其中：内业管理主要检查农村公路管理养护体制改革建立新体制和新机制的落实运行情况；外业养护主要检查农村公路的养护质量和服务水平。
（二）内业管理和外业养护的具体检查项目和分值详见附表。并可依据我县农村公路养护管理不同发展阶段的实际工作需要，对内业管理和外业养护的具体检查项目和分值进行适当调整。
三、检查评比
（一）检查方式
检查方式：农村公路“好路杯”竞赛采取年终检查和平时考核相结合，各乡镇全面自查和政府部分抽查相结合的方式组织开展。
（二）评分办法
1、每届农村公路“好路杯”竞赛总评分为100分。其中：初评年度分值占总评分的40%，终评年度分值占总评分的60%。
2、每年度分值由年终检查和平时考核分值构成，满分为100。其中：年终检查分值占年度总分的80%，平时考核分值占年度总分的20%。平时考核包括两项内容，一是行业部门统一组织的检查或暗访，占年度总分的15%，如当年没有统一安排平时检查或暗访，此项得分全部为满分；二是日常养护管理工作落实情况，占年度总分的5%。
3、乡道和村道各自抽查路线的外业养护平均分值分别占抽查乡镇外业养护分值的60%和40%。
四、总结表彰
（一）县政府将根据检查情况，对各乡镇农村公路工作情况进行通报。
（二）年底将对各乡镇分别进行排名，并对达标的乡镇给予全县通报表彰，并按排名顺序分别授予一、二、三等奖。对总评分前三名的乡镇授予“先进养护乡镇”称号。
（三）县政府将对竞赛活动表现突出的先进乡镇和先进个人给予通报表彰，并给予物质奖励。
（四）每届竞赛活动期间，对存在以下问题的乡镇取消当届评先资格。
1、农村公路工作受到市、县主管或有关部门通报批评的。
2、农村公路工作被新闻媒体曝光，经查证属实，并产生严重不良影响的。
五、附则
（一）本办法由县政府办负责解释，具体评比工作由交通运输部门负责组织实施。
（二）各乡镇应结合本地具体情况，制定竞赛评比细则。
（三）本办法自下发之日起施行。
主题词：农村公路 好路杯 竞赛 通知
抄 送：县委办、人大办、政协办
淅川县人民政府办公室 2012年3月20日印发（共印150份）
表1：
淅川县农村公路“好路杯”竞赛内业管理评分标准
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项目 |
分值 |
考核内容 |
评分标准 |
检查方式 |
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内业 管理 基本 内容 （100分） |
一、养护管理责任主体 |
20 |
农村公路养护管理工作纳入政府年度考核目标情况 |
各乡镇没有签订农村公路养护管理目标责任书的，扣3分；签订但责任主体不明确的，缺少政府公章或负责人签字的，扣1分；目标笼统、不具体，无法量化考核的，扣2分。 |
查阅目标责任书原件 |
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二、行业监管制度措施 |
40 |
乡镇农村公路养护管理规章制度制定和落实情况 |
乡镇没有制定出台规范本乡镇农村公路养护管理规章制度的，分别扣2分；没有按照规章制度对农村公路养护管理工作开展情况进行检查考核的，分别扣4分；没有根据检查考核结果给予奖惩的，分别扣1.5分。 |
查阅下发的有关文件、办法和制度以及检查考核的原始资料 |
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三、养护 市场化 |
40 |
乡村道路日常养护开展情况 |
乡镇有养护站，但没有乡村道路列养路线的，扣4分；乡村道路日常养护没有采取分段竞争承包方式开展日常养护工作的，扣3分；对承包人员的养护效果没有进行考核奖惩的，扣3分。 |
随机实地抽查乡镇养护站，查阅承包养护合同和考核奖惩资料 |
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加分项目 |
10 |
农村公路养护管理工作的创新情况 |
本年度农村公路养护管理工作成绩突出，有在全县、市推广应用的创新经验，加3分。 |
检查组带回相关资料，由县统一评分 |
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减分项目 |
10 |
乡村道路养护情况 |
没有落实养护机构和养护人员，扣4分 |
现场责备 |
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表2-1：
淅川县农村公路“好路杯”竞赛外业养护评分标准（乡道）
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项目 |
考核内容和分值 |
评分标准 |
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外业养护（100分） |
一、 路面 养护 （40分） |
路面整洁美观情况 （15分） |
路面整洁情况（8分） |
路面不整洁，有大于1m2以上面积的垃圾、抛洒物等杂物堆积或覆盖现象的，每处扣1分，全线最多扣4分。 |
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路面保护情况（7分） |
路面上打场晒粮、摆摊设点，有水泥板、砖、沙石等建筑材料堆积侵占现象的，每处扣1分，全线最多扣4分。 |
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路面严重病害情况 （25分） |
沥青 路面 |
坑槽（5分） |
存在连续性成片重度坑槽，每处扣3分，全线此类病害最多扣10分。 |
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沉陷（3分） |
正常行车有明显感觉的重度沉陷，每处扣2分，全线此类病害最多扣6分。 |
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龟裂（2分） |
存在大面积的重度龟裂，每处扣1分，全线此类病害最多扣3分。 |
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松散（2分） |
存在大面积的重度松散，每处扣1分，全线此类病害最多扣3分。 |
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水泥 路面 |
破碎板（3分） |
存在连续性成片重度破碎板，每处扣3分。全线此类病害最多扣10分。 |
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板角断裂（3分） |
每处重度板角断裂扣0.5分，全线此类病害最多扣3分。 |
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坑洞（3分） |
存在连续性的坑洞，每处扣1分，全线此类病害最多扣3分。 |
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露骨（4分） |
存在大面积的露骨，每处扣1分，全线此类病害最多扣3分。 |
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表2-2：
淅川县农村公路“好路杯”竞赛外业养护评分标准（乡道）
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项目 |
考核内容和分值 |
评分标准 |
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外业养护（100分） |
二、 路基 养护 （30分） |
路肩 （15分） |
设置情况（6分） |
道路两侧没有路肩，扣4分；两侧有路肩，但宽度小于1米（特殊路段小于0.75米），每侧扣1分。道路单侧没有路肩扣2分；有路肩的一侧，如宽度小于1米（特殊路段小于0.75米）扣1分。 |
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整洁情况（6分） |
道路两侧没有路肩，扣4分。道路两侧有路肩，但存在明显垃圾等废弃堆积物现象，每处扣1分；存在水泥板、砖、沙石等建筑材料堆积现象，每处扣0.5分，全线两种现象最多扣4分。 |
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培护情况（3分） |
道路两侧没有路肩，扣2分。道路两侧有路肩，但存在明显培护不平整、不坚实，横坡不顺现象，每50米扣1分，全线最多扣2分。 |
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边沟 （10分） |
设置情况（4分） |
道路两侧没有边沟，扣4分；单侧没有边沟，扣2分。因地形等客观原因所限，无法设置边沟的路段不扣分。 |
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整洁情况（4分） |
道路两侧没有边沟，扣4分。道路两侧有边沟，但边沟内有明显的垃圾、碎砾石、土等堆积现象，每处扣1分，全线最多扣4分。因地形等客观原因所限，无法设置边沟的路段不扣分。 |
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排水设施维护情况（2分） |
道路两侧没有边沟，扣2分。道路两侧有边沟，但边沟内存在明显的淤积堵塞、排水不畅的现象，无论处数，均扣2分。因地形等客观原因所限，无法设置边沟的路段不扣分。 |
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边坡维护情况（3分） |
道路两侧没有边坡，扣3分。道路两侧有边坡，但边坡不平顺、不坚实，每处扣0.5分；边坡存在明显的缺口、坍塌和水毁冲沟等现象，每处扣1分，全线最多扣3分。 |
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穿村越镇路段排水设施设置情况（2分） |
穿村越镇路段未开挖铺砌边沟，但路面状况良好，无论个数，均扣1分；穿村越镇路段未开挖铺砌边沟，而且路面病害严重，无论个数，均扣2分。全线最多扣2分。没有穿村越镇路段，此处不扣分。 |
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表2-3：
淅川县农村公路“好路杯”竞赛外业养护评分标准（乡道）
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项目 |
考核内容和分值 |
评分标准 |
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外业 养护 （100分） |
三、 桥涵 隧道 养护 （10分） |
桥梁 （7分） |
外观整洁情况（2分） |
桥梁外观不整洁，每座扣1分，全线最多扣2分。没有桥梁，此处不扣分。 |
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栏杆、护栏维护情况（3分） |
桥梁栏杆、护栏存在影响车辆和行人安全的明显损坏现象，每座扣2分，全线最多扣6分。没有桥梁，此处不扣分。 |
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桥面排水设施维护情况（2分） |
桥梁泻水孔堵塞，影响桥面排水，每座扣1分，全线最多扣2分。没有桥梁，此处不扣分。 |
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涵洞排水情况（2分） |
涵洞存在明显的杂物堆积淤塞，影响排水通畅的现象，无论道数，均扣2分。没有涵洞，此处不扣分。 |
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隧道内部整洁情况（1分） |
隧道存在明显的垃圾杂物或常年积水，无论道数均扣1分。没有隧道，此处不扣分。 |
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四、 沿线 绿化 （20分） |
宜林路段绿化和完好情况（20分） |
宜林路段无行道树或者基本无行道树的，扣10分；单侧无行道树扣5分。宜林路段有行道树但存在明显已枯死树木未清除和未及时补植新树现象，均扣1分。沿线为非宜林路段，此处不扣分。 |
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加分项目 |
服务移民工作 |
能够在服务移民搬迁中，保持路段整洁、行车舒适、形象良好，无行车事故的给予10分以的加分。 |
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表3-1：
淅川县农村公路“好路杯”竞赛外业养护评分标准（村道）
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项目 |
考核内容和分值 |
评分标准 |
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外业养护（100分） |
一、 路面 养护 （50分） |
路面整洁美观情况 （20分） |
路面整洁情况（8分） |
路面不整洁，有大面积的垃圾、抛洒物等杂物堆积或覆盖现象的，每处扣2分，全线最多扣8分。 |
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路面排水情况（4分） |
路面排水不畅通，有大面积的积水现象，无论处数，均扣4分。 |
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路面保护情况（8分） |
路面上打场晒粮、摆摊设点，有水泥板、砖、沙石等建筑材料堆积侵占现象的，每处扣4分，全线最多扣8分。 |
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路面 严重 病害 情况 （30分） |
沥青 路面 |
坑槽（6分） |
存在连续性成片重度坑槽，每处扣5分，全线此类病害最多扣16分。 |
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沉陷（3分） |
正常行车有明显感觉的重度沉陷，每处扣2分，全线此类病害最多扣4分。 |
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龟裂（3分） |
存在大面积的重度龟裂，每处扣2分，全线此类病害最多扣4分。 |
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松散（3分） |
存在大面积的重度松散，每处扣2分，全线此类病害最多扣4分。 |
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水泥 路面 |
破碎板（5分） |
存在连续性成片重度破碎板，每处扣3分。全线此类病害最多扣10分。 |
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板角断裂（3分） |
每处重度板角断裂扣0.5分，全线此类病害最多扣4分。 |
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坑洞（4分） |
存在连续性的坑洞，每处扣1分，全线此类病害最多扣4分。 |
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露骨（3分） |
存在大面积的露骨，每处扣2分，全线此类病害最多扣4分。 |
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表3-2：
淅川县农村公路“好路杯”竞赛外业养护评分标准（村道）
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项目 |
考核内容和分值 |
评分标准 |
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外业养护（100分） |
二、 路基 养护 （25分） |
路肩设置情况（15分） |
道路两侧没有路肩，扣15分；两侧有路肩，但宽度小于1米（特殊路段小于0.5米），每侧扣3分。道路单侧没有路肩扣7.5分；有路肩的一侧，如宽度小于1米（特殊路段小于0.5米）扣3分。 |
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路肩整洁情况（6分） |
道路两侧没有路肩，扣6分。道路两侧有路肩，但存在明显垃圾等废弃堆积物现象，每处扣2分；存在水泥板、砖、沙石等建筑材料堆积现象，每处扣1分，全线两种现象最多扣6分。 |
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|
路肩培护情况（4分） |
道路两侧没有路肩，扣4分。道路两侧有路肩，但存在明显培护不平整、不坚实，横坡不顺现象，每50米扣2分，全线最多扣4分。 |
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三、 涵洞 养护 （10分） |
涵洞排水情况（10分） |
涵洞存在明显的杂物堆积淤塞，影响排水通畅的现象，每道扣5分，全线最多扣10分。没有涵洞，此处不扣分。 |
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四、 沿线 绿化 （15分） |
宜林路段绿化和完好情况（15分） |
宜林路段无行道树或者基本无行道树的，扣10分；单侧无行道树扣5分。宜林路段有行道树但存在明显已枯死树木未清除和未及时补植新树现象，均扣1分。沿线为非宜林路段，此处不扣分。 |
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加分项目 |
服务移民工作 |
能够在服务移民搬迁中，保持路段整洁、行车舒适、形象良好，无行车事故的给予10分以的加分。 |
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