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淅政办〔2012〕104号

各乡镇人民政府（街道办事处），县直有关单位：
　　《淅川县2012年能繁母猪补贴工作实施方案》已经县政府同意，现予印发。请按照方案要求，结合实际，认真抓好落实。
　　
　　
　　 二○一二年九月十二日
　　
　　
淅川县2012年能繁母猪补贴工作实施方案
　　
　　为组织实施好2012年能繁母猪补贴政策，调动养殖场（户）饲养能繁母猪的积极性，促进生猪生产持续健康发展，根据省市要求，结合我县实际，制订本方案。
　　一、工作原则
　　依据河南省2012年能繁母猪补贴实施方案要求，按照“公正透明，据实补贴，直补畜主，谁登记谁负责，谁核对谁负责，谁签字谁负责”的原则，准确核查，整体推进，确保补贴资金顺利发放。
　　二、实施内容
　　（一）补贴对象
　　全县所有饲养能繁母猪的场（户），包括规模养殖场、养殖户、种猪场和散养户。纳入补贴范围的能繁母猪是指产过一胎仔猪，能继续繁殖仔猪的母猪。怀孕未产和后备母猪均不在补贴之内。
　　（二）补贴标准
　　每头能繁母猪补贴100元。
　　（三）补贴发放方式
　　能繁母猪补贴资金由县财政部门通过“一卡通”或“一折通”的形式，将补贴资金直接兑付到养殖场（户）。暂时不具备实行“一卡通”或“一折通”的，可以现金方式兑现补贴资金。养殖场不论隶属关系，一律按照属地原则进行核查和补贴。
　　三、实施步骤
　　（一）统计核查能繁母猪数量
　　各乡镇（街道）农业服务中心要会同财政等部门，组织开展好2012年能繁母猪存栏数量的统计与核查工作，此次统计结果将作为2012年能繁母猪补贴发放的基本依据。
　　1、入场（户）摸底，挂标建档（时间：9月12日-17日）
　　各乡镇人民政府、街道办事处要组织包村乡镇干部对辖区内养殖场（户）能繁母猪的实际存栏数量进行逐场逐户核查，按自然组顺序依次统计，填写2012年能繁母猪统计表（附表）。统计核实过程中必须做到“四见”。即见猪，包村乡镇干部由村组干部引领逐场逐户逐头调查，对于拒绝核查的养殖场（户）和现场核实后又增加的能繁母猪，不得纳入补贴范围，即一次摸清，过后不增。见人，现场调查的母猪数要经养殖场（户）本人和统计人员共同签字确认。见标，对能繁母猪佩戴耳标，实行一猪一号登记造册，建立档案。见榜，统计结束后，尽快在本行政村张榜公布，接受村民监督。数量不实，及时更正。统计人员和养殖场（户）要对统计结果进行签字确认，确保统计结果真实可靠。乡镇（街道）包村干部要对统计核查数据的真实性负责，确保审核无误后，交乡镇、街道农业服务中心汇总。
　　2、逐户打印，汇总上报（时间：9月18日-19日）
　　统计表要逐村组按次序填报打印，表内项目如实填写，不得空白（见附表）。核准无误后，以乡镇、街道为单位进行汇总。用Excle表格形式，打印一式四份，乡镇财政所、农业服务中心各存档一份，报县畜牧局、财政局各一份。务于9月19日下午5点前由专职负责此项工作的同志，将统计表一式两份和U盘报县畜牧局（同时将电子表格发送至邮箱：173264020＠qq.com）。
　　3、县级审核，把关汇总（时间：9月20日）
　　4、县财政、畜牧部门联合上报（时间：9月21日）
　　（二）兑现结算能繁母猪补贴资金
　　经省确认补贴资金下达后，县财政部门采取“一卡通”或“一折通”的形式将补贴资金直接兑付给养殖场（户）。并由乡镇人民政府（街道办事处）组织财政所、农业服务中心等部门，将养殖户姓名或养殖场名称、能繁母猪存栏数量、补贴标准和补贴金额等情况以村为单位进行张榜公示，公示期不少于3天，接受群众监督。
　　四、工作措施
　　能繁母猪补贴工作时间紧、任务重，是一项政策性强、涉及面广、社会影响较大的政治工作。各乡镇人民政府（街道办事处）和县直相关单位要加强领导，明确责任，确保圆满完成补贴任务。
　　（一）要加强领导。为加强对此项工作的领导，县政府成立淅川县能繁母猪补贴工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县政府办、财政局、畜牧局的负责同志任副组长，各乡镇人民政府（街道办事处）分管领导为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县畜牧局，负责日常工作。各乡镇人民政府（街道办事处）也要建立相应的领导机构，负责组织此项工作。要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保该项工作的健康有序开展。
　　（二）要据实补贴。各乡镇人民政府（街道办事处）及参加统计审核人员，必须对表格内要求填写的内容，实事求是，逐项填写。县纪检监察部门要全程监督，严禁弄虚作假。
　　（三）要强化责任。要建立和落实能繁母猪补贴工作责任制和责任追究制。各乡镇人民政府（街道办事处）所有工作人员必须高度负责，坚持原则。所上报表格必须由乡镇（街道）党（工）委书记或乡镇长（办事处主任）签字把关，并加盖乡镇人民政府（街道办事处）公章。对在登记核查中徇私舞弊、套取补贴资金的，县政府将严格追究相关责任人的责任。
　　
　　附件：2012年能繁母猪统计表
　　
　　
　　 二○一二年九月十二日

 

2012年能繁母猪统计表

乡镇人民政府（街道办事处）盖章： 单位：头

乡镇名称	行政村名称	户主/养殖场负责人	身份证号	联系电话	2011年出栏生猪数量	当前能繁母猪存栏数量	统计时间	养殖户签字栏
合计

书记或镇长签字： 乡镇农业服务中心畜牧专干签字：