淅川县人民政府门户网

淅政办〔2013〕36号

 

 

 

淅川县人民政府办公室

关于印发《淅川县第八次森林资源清查

实施方案》的通知

 

各乡镇人民政府（街道办事处），县直有关单位：

     《淅川县第八次森林资源清查实施方案》已经县政府同意，现予印发。请结合实际，认真组织实施。

 

 

2013年5月9日

淅川县第八次森林资源清查实施方案

 

为及时准确掌握我县森林资源现状和间隔期内森林动态变化情况，合理管理和利用我县森林资源，根据《河南省第八次森林资源清查操作细则》要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

森林资源清查是林业和生态建设的基础性工作，是发展现代林业、保护生态环境、建设生态文明的支撑和保障。开展清查工作要以全面系统地清查我县现有森林资源为目的，运用遥感和地面调查相结合的办法，调查掌握我县森林资源现状及动态变化情况，为国家和地方林业发展宏观决策提供依据。

二、清查任务对象和方法

（一）清查任务

完成全县174个固定样地的复测调查；检查加固样地（有林地60个，疏林地、灌木林地、未成林地样地各60个，其它林地54个）标志，以及调查林分、生态、植被、土壤、自然环境、胸径、树高等调查因子。

（二）清查对象

清查的主要对象是森林资源及其生态状况。主要包括：

1、土地利用与覆盖：包括土地类型（地类）、植被类型、权属类别、森林类别、经营状况、管理类型、造林地情况等的面积和分布。

2、森林资源：包括森林、林木和林地的数量、质量、结构和分布，乔木、灌木树种及竹类植物种类，森林按起源、权属、龄组、林种、树种的面积和蓄积，生长量和消耗量及其动态变化规律。

3、生态状况：包括森林健康状况，森林生态功能等级，森林生态系统多样性，森林抗火能力，林地水土流失情况，土地沙化、荒漠化和湿地类型的面积和分布及其动态变化。

（三）清查方法

根据国家林业局批准的技术方案，借助GPS技术用计算机布点，采用遥感判断样点与地面调查样地双重抽样技术调查，在全县范围内采用4×4公里间距布设一个样地的方案，每个样地的面积为0.08hm²（28.28×28.28㎡）。

三、质量要求

（一）精度

1、有林地面积精度≥95%；

2、人工林面积精度≥90%；

3、活立木蓄积精度≥90%；

4、固定样地复位率≥98%；

5、固定样木复位率≥95%；

（二）样地和样木复查的允许误差

1、引点定位：标桩位置在地形图上误差不得超过lmm（地面误差不超过50m），引线方位角误差小于1°，引点至样地的距离测量误差小于l%；用GPS定位时，纵横坐标定位误差均不超过10m。

2、周界误差：新设或改设样地周界测量闭合差小于0.5%（56.56cm），复位样地周长误差小于1%（113.12cm）。

3、检尺株数：大于或等于8cm的应检尺株数不允许有误差；小于8cm的应检尺株数，允许误差为5%，但最多不超过3株。

4、胸径测量：胸径小于20cm的树木，测量误差小于0.3cm；胸径大于或等于20cm的树木，测量误差小于1.5%。

5、树高测量：当树高小于10m时，测量误差小于3%；当树高大于或等于10m时，测量误差小于5%。

6、地类、起源、林种、优势树种等因子不得有错。

四、时间安排

我县森林资源清查分四个阶段进行：4月份为技术培训阶段；5-6月份为外业调查、卫星照片判读和调查质量检查阶段；7月份为内业整理阶段；8月份迎接国家、省、市验收。

五、工组分配

第八次森林资源清查工作涉及面广，时间紧，任务重。县林业局抽调21人的清查技术队伍，成立5个清查工作组（15人）和1个质量检查组（3人），确保全县森林资源清查工作顺利开展。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为加强对森林资源清查工作的领导，成立由县政府分管领导为组长，县直有关单位及各乡镇（街道）主要负责人为成员的清查领导小组，切实加强对我县第八次森林资源清查工作的组织领导。

（二）狠抓森清质量。调查质量是森林资源清查工作的生命线，调查人员要牢固树立“质量第一”意识，切实履行自身职责，严格按照技术操作细则，认真组织调查工作，保证调查数据的准确和安全，确保在规定时间内保质保量完成我县的森林资源清查任务，并顺利通过上级的验收。

（三）全力搞好配合。森林资源清查是一项技术标准高、要求严，劳动强度大的公益性工作，是国家、省、市当前林业工作的重点，要求各相关单位密切配合，形成合力。各乡镇（街道）要明确一名领导具体抓，抽调2-3名专业技术人员积极配合县工作组开展工作，并提供交通、住宿和生活上的便利。对在清查工作中配合不力、敷衍应付、影响工作正常开展的，除给予通报批评外，还要追究相关领导的责任。

（四）严格兑现奖惩。各调查小组要向县森林资源清查工作领导小组签订目标责任书，夯实责任，严格奖罚。清查人员工作成绩与经济利益挂钩。对按时完成任务，顺利通过国家验收的，给予表彰奖励；对于支乎应付，造成工作失误的，一经发现，除承担返工所需各种费用外，还将依法追究相关责任人的责任。

附：淅川县第八次森林资源清查工作抽调人员名单

 

 

2013年5月9日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（共印60份）