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淅政办〔2013〕42号

淅川县人民政府办公室

关于开展防范打击非法集资宣传月活动的

通         知

各乡镇人民政府（街道办事处），县直有关单位：

2013年5月是全国防范和打击非法集资宣传月。为扎实搞好宣传教育活动，提高社会公众对非法集资的防范意识和识别能力，从源头上有效遏制非法集资活动蔓延，按照省市工作部署，结合我县实际，现就有关事宜通知如下：

一、活动内容

（一）宣传打击和处置非法集资有关法律、法规和政策。让广大群众充分认识到非法集资不受法律保护，政府不会买单，增强“买者自负”和“风险自担”意识，教育群众自觉远离非法集资。

（二）宣传普及与非法集资相关的金融知识。向广大群众介绍非法集资的特征、表现形式和常见手段，增强群众识别、防范、抵御非法集资活动的能力；介绍合法的投资渠道和理财方式，引导广大群众理性投资，合法理财。

（三）加强对融资广告的审查和管理。广告发布单位要认真落实广告发布前审查制度，对涉嫌非法集资活动内容的广告拒绝发布，对有关职能部门认为已经构成或者涉嫌非法集资活动的，依法及时查处与该活动有关的广告。

（四）宣传近年查处的典型非法集资案例。以案说法，揭露犯罪分子的惯用伎俩，揭示非法集资的欺骗性、风险性和社会危害性，引导群众自觉抵制非法集资，积极支持打击和处置非法集资。

二、宣传方式

（一）在城区社区、街道、营业网点、广场、车站码头、城乡结合部、农村集镇等群众集散地，悬挂宣传口号条幅，张贴宣传海报，设置宣传栏，设立宣传点，播放防范打击非法集资专题教育片，向群众发放宣传手册、传单，对群众开展咨询服务。

（二）出动宣传车在城区主要街道、城乡结合部、农村集镇巡回广播宣传，利用城市公交等移动传媒开展宣传。

（三）县银监办与广电中心结合，在县电视台举办防范非法集资专题讲座，连续播放4次以上。利用手机平台向用户发送防范打击非法集资宣传短信进行宣传。

（四）对各类投融资咨询公司、小额贷款公司、担保公司，在专项调查中开展防范打击非法集资的宣传教育。对各类投融资咨询公司，由工商局牵头检查规范；对担保公司和小额贷款公司，由工信局牵头检查规范，禁止各类违规行为，杜绝非法集资行为，县人行、银监办和公安局根据需要积极配合。

三、有关要求

（一）各级各部门要加强组织领导，强化督促指导，广泛深入开展宣传活动。要采取制作电视专栏、刷写宣传标语、出动宣传车等形式，面向公众、面向基层，对重点领域和重点人群进行重点宣传，切实提高宣传教育的针对性和有效性。

（二）县打击和处置非法集资工作领导小组成员单位、各银行、保险公司、投资公司、担保公司、小额贷款公司等单位，在宣传月活动期间，要在单位门口悬挂宣传横幅，制作电子显示屏；移动、联通要每天向用户发送至少一次宣传信息；电视台每周至少播放1期有关防范非法集资的内容，营造浓厚的宣传氛围，扩大社会影响面。各乡镇政府（街道办）要将每周宣传活动的文字、视频资料上报县领导小组办公室。

（三）严格遵守宣传纪律，坚持正面宣传，正确把握社会舆论导向，引导教育群众，推动案件处置，维护社会稳定。

（四）未按有关规定建立宣传教育工作机制的，因打击和处置非法集资工作不力，导致本行业发生系统性金融风险的，对县行业主（监）管部门及其分管负责人、直接责任人进行责任追究；各成员单位在打击和处置非法集资工作中未按规定履行职责的，对其分管负责人、直接责任人进行责任追究。

（五）各乡镇政府（街道办）和县工信、工商、公安、人行、银监办、农业、商务、民政等打击和处置非法集资工作领导小组成员单位，要确定一名主抓领导和联系人，及时开展工作。6月30日前，各单位要将宣传月活动总结上报县政府办公室。

联系人：赵洋    69229205

2013年5月6日

（共印100份）