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淅政办〔2013〕55号

淅川县人民政府办公室

关于《丹江口库区及上游水污染防治和水土

保持“十二五”规划》实施进展情况的通报

各乡镇人民政府、街道办事处，县直相关单位：

为全力推进我县《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持“十二五”规划》(以下简称《“十二五”规划》)项目实施，县委、县政府成立了《“十二五”规划》实施工作指挥部，印发了实施方案和考核办法，明确了工作目标、责任单位、完成时限和奖惩措施。各单位按照工作部署，积极开展工作，规划项目有序推进。现将规划项目进展情况通报如下：

一、城镇污水处理设施建设项目。我县入围的项目名称为“淅川县污水处理设施”，项目内容为“建设香花镇、寺湾镇、盛湾镇、仓房镇、大石桥乡、老城镇、滔河乡、马蹬镇、九重镇、西簧乡、毛堂乡污水处理厂及配套管网11项，污水处理能力1.65万吨/天。配套建设污水处理厂污泥处理设施1项，处理能力50吨/天”。目前，香花、寺湾、盛湾、仓房、大石桥、老城、马蹬等7个乡镇的项目可研、环评已批复，其中香花、仓房和马蹬等3个乡镇初步设计已评审待批复，寺湾、盛湾、大石桥、老城等4个乡镇正在做初步设计。滔河乡污水处理厂项目可研、环评已批复，因镇区迁建原因，厂址需重新选址，故初步设计没有完成。九重、西簧、毛堂等3个乡镇正在编制可研报告。县城污水处理厂升级改造及污泥处置设施可研已评审待批复，正在编制环评。

二、垃圾处理设施建设项目。我县入围的2个项目分别为“生活垃圾综合收集及处理系统”和“库区垃圾清漂及处理系统”。生活垃圾综合收集及处理系统项目建设内容为“在荆紫关镇、上集镇、寺湾镇、西簧乡、毛堂乡、香花镇、盛湾镇、大石桥乡、老城镇、滔河乡、马蹬镇、九重镇、仓房镇等库周重点乡镇建设12个垃圾处理设施，处理能力410吨/天，1个垃圾中转设施，中转能力30吨/天；建设淅川县垃圾处理场渗滤液处理设施，处理能力90吨/天”。目前，香花、老城、大石桥、盛湾、滔河、仓房、马蹬、上集、荆紫关等9个乡镇的垃圾处理项目可研、环评基本完成；寺湾、九重、西簧等3个乡镇垃圾处理项目及毛堂乡垃圾中转站项目正编制项目可研报告。县城垃圾处理场续建工程(含填埋场续建、老垃圾转运、水毁复建工程和90吨/日渗滤液处理设施)可研已评审待批复，正在编制环评。库区垃圾清漂及处理系统项目建设内容为“建设码头及垃圾处理设施1处，购进清漂船1艘”。该项目可研已完成待批复，正在编制环评。

三、工业点源污染防治项目。我县共入围17个工业点源污染治理项目。目前，淅川县玉典化冶有限责任公司、淅川县玉典钒业有限公司、淅川丹江减振器有限公司、淅川县亚欣冶金材料有限公司等4个项目资金申请报告已上报。淅川昌盛酒业有限公司、淅川县润达钒业有限公司、淅川丰源氯碱有限公司、淅川县丰源化工有限公司、南阳泰龙纸业公司等5家企业的项目可研、环评已经编制完成待批复。淅川县有色金属压延有限公司、淅川县新潮汽车配件有限责任公司废水治理及清洁生产、淅川县肉联厂废水治理、淅川华富陶瓷有限公司废水深度治理、淅川县安宁磷化有限公司含磷废水治理、淅川丹江湖乳业有限公司废水治理、南阳兴农生物技术开发有限公司废水治理、淅川县丰源农药有限公司废水治理等8个项目尚未启动。

四、入河排污口整治项目。我县入围2个项目，具体为“城区工业园排污口整治”和“淅川县污水处理厂排污口整治”，两个项目的排入水体均为老鹳河。该项目尚未启动。

五、水环境监测能力建设项目。河南省共入围2个项目，总投资1.4299亿元，分别为投资6299万元的“丹江口库区及上游河南省境内水环境监测基础能力建设项目”、投资8000万元的“中线渠首水质监测监督应急系统”。项目分别由南阳市环保局和省环保厅负责实施，我县做好配合工作。

六、水土保持项目。我县入围3个项目，分别为“治理面积4119公顷的淅水项目”、“治理面积3898公顷的周园项目”、“治理面积8056公顷的锁河项目”。上述3个项目于2012年10月份由河南省发改委批复了项目实施方案，其中，马蹬镇周园项目区由河南省水利厅于2012年10月份下达了2012年度项目实施任务，治理水土流失面积29.44平方公里，总投资1250万元，目前该项目已完成2012年度治理任务，正在筹备2013年度治理任务的前期工作。

七、库周生态隔离带建设项目。我县入围1个项目，项目建设内容为“3447公顷的人工造林、3199公顷的封山育林、5000公顷的森林抚育、374公顷的种植结构调整、32万株防护林带”。目前，县林业局已编制完成实施方案待批复。

八、农业面源污染防治项目。我县入围1个项目，总投资0.42亿元，该项目尚未启动。

九、尾矿库治理项目。我县入围1个无主尾矿库治理项目，为“淅川县西簧乡王河金矿尾矿库治理”项目。该项目可研已完成待批复，正在编制环评。

十、重污染河道内源污染治理项目。我县入围项目为“老鹳河淅川城镇段重污染河道排污口整治、底泥清淤、疏峻及水生态修复项目”。该项目尚未启动。

“十二五”规划项目实施工作，时间紧、任务重、困难多、压力大，针对当前项目进展情况，县政府要求：一要加快规划推进。各相关乡镇、街道和县直有关单位要迅速成立“十二五”规划项目实施领导机构，明确分管领导和专干，加快工作推进步伐。二要严把工程质量。严格落实“项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制”四项制度，健全完善“建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督”的全方位监督体系，确保“工程安全、资金安全、干部安全、水质安全”，努力把“十二五”规划项目建设成精品工程、示范工程和民心工程。三要加大督导奖惩。各项目实施单位要逐级签订目标责任书，建立台账，倒排工期，以日保周，以周保月。指挥部每月召开一次项目推进会，督导项目进度，研究推进措施。要严格兑现奖惩，对不能按期完成任务的，严肃问责。

附件：淅川县丹江口库区及上游地区水污染防治和水土保持“十二五”规划项目进展情况表

2013年6月20日

淅川县人民政府办公室                2013年6月20日印发