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各乡镇政府（办事处），县直有关单位：
　　《淅川县大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记信访稳定工作应急预案》已经县政府同意，现予以印发，望认真贯彻执行。
　　二00六年十月二十六日
　　

　　根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，《河南省完善大中型水库移民后期扶持政策的实施方案和《淅川县人民政府关于印发<淅川县完善大中型水库农村移民后期扶持政策实施方案>的通知》的规定，为做好我县农村移民后期扶持人口核定登记的信访稳定工作，特制定本预案。
　　一、工作目标
　　通过建立健全预警机制，进一步防范和化解因农村移民后期扶持人口核定登记工作引发的各类不稳定因素和群体性事件，保持全县社会大局稳定，确保全县农村移民后期扶持人口核定登记工作顺利进行。
　　二、组织分工
　　建立信访稳定专项工作组，由县政法委牵头，会同监察局、公安局、司法局、信访局、广电局，移民局处理解决农村移民后期扶持人口核定登记中的信访稳定问题。纪检、监察部门负责调查处理工作不负责任，弄虚作假、处置不当引发群众上访的责任单位和责任人。公安、司法部门负责移民核定登记期间社会治安秩序的维护工作，根据移民部门提供的农村移民后期扶持核定登记信息，做好移民群体性事件的预防和处置工作：
　　密切关注社会动态、严厉打击故意制造事端、无理取闹、扰乱社会秩序的相关人员。信访局、移民局抽调善于做群众工作，熟知政策的工作人员，到农村移民人口核定登记信访接待办公室工作，设置专门的咨询电话，提供政策咨询，认真解答群众提出的各种问题，负责接待群众来信、来访，转办、交办信访事项，督查、督办信访事项的办理情况。县广电局要坚持正确的舆论导向，宣传移民法规，配合移民部门做好政策宣传和解释工作。各乡镇、街道办事处也要建立由纪检，综治办、派出所、司法所、信访办等单位参加的农村移民后期扶持人口核定登记信访稳定专项工作组，抽调人员，认真开展工作。
　　三、工作机制
　　1、县政府设置热线电话，全天24小时专人值班，密切关注全县农村移民后期扶持人口核定登记工作的社会动态。
　　2、县公安局组建80—100人的应急工作分队，24小时待命，以应对突发事件。
　　3、各乡镇、街道办事处坚持24小时零汇报制度。对因核查登记工作引发的群体性突发事件，乡镇政府、街道办事处主要负责同志要在最短的时问内赶赴现场，疏导群众，并迅速向县委、县政府进行汇报，及时控制事态，维护社会稳定。
　　四、工作要求
　　1、各乡镇政府、街道办事处在处理农村移民后期扶持人口核定登记工作中，要注意走群众路线，严格按照政策，程序办事，以公正、公开、透明取信于人，确保核定登记工作一次性成功。
　　2、在核定登记中，对于一时难以确认移民身份，又易激化矛盾，引发群体性事件的情况要缓登缓报，弄准情况之后再行登记，并向群众讲明情况，严禁草率办理，引发混乱，激化矛盾。
　　3、各乡镇政府．街道办事处要结合本辖区实际，及早制订信访事件防范预案，尽一切可能做到“小事不出村，大事不出乡，重大问题不出县”，确保把人口核定信访稳定问题稳定在基层，解决在县内。