| 索引号： | XC412927-02-2015-00001 | 发布机构： | 淅川县人民政府办公室 |
| 生效日期： | 2015-03-03 | 废止日期： | 2023-10-16 |
| 文 号： | null | 所属主题： | 已归档 |
淅川县人民政府办公室关于印发《淅川县矿山及工业“三废”专项环境整治实施方案》的通知
| 淅政办〔2015〕1号 |
各乡镇政府（街道办事处），县直相关单位：
《淅川县矿山及工业“三废”环境污染专项整治实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实。
2015年1月13日
| 淅川县矿山及工业“三废”环境污染专项整治实施方案 |
为进一步提高全县环境质量，确保南水北调中线工程水源地水质安全，保障全县人民生活质量，经县政府研究决定，在全县范围内开展矿山及工业“三废”环境污染专项整治工作，特制定本方案。
一、整治内容
本次环境污染专项整治工作的重点是：工业企业“三废”（废水、废气、废渣）污染和矿山非法生产、尾矿库废渣违规堆放等。整治的主要内容：一是对企业产品生产和储存等环节存在水环境污染，有毒有害污染物排放存在区域环境影响，水污染防治措施未落实，或有治理设施但不能保证污染物稳定达标排放，环境污染风险防范应对措施不健全，废水排放在线监测、监控设施未落实，存在弄虚作假行为的企业进行整治；二是对企业排放废气影响区域环境，大气污染防治措施未落实，未按要求安装治理设施或已安装治理设施不能保证稳定达标排放，在线监测、监控系统不能正常运行，存在弄虚作假行为，大气污染风险防范措施不健全的企业进行整治；三是对工业企业固体废物贮存、处置场所未执行“三防”措施的进行整治；四是对矿山企业非法开矿、非法生产以及固体废物污染、矿山弃渣场和有色金属洗选尾矿库进行整治。
二、实施步骤
（一）调查摸底阶段（1月10日——1月19日）
各乡镇、街道及有关县直单位要成立专项整治办公室，彻底清查并核实登记辖区内工业企业及矿山企业环境污染情况，制定整治方案，建立工作台账，并将方案和台账统一汇总到县环保局。
（二）整顿治理阶段（1月20日——1月29日）
各乡镇、街道和县直有关单位按区域负责和谁主管谁负责的要求，认真落实治理任务，加强督办检查，推进各项治理；各县直相关单位根据自身职责，结合乡镇、街道办政府做好此次环境污染专项整治工作。具体整治任务如下：
1、加强对工业点源环境综合专项整治。严厉查处企业污染防治设施运行不稳定，存在工业“三废”偷排、超标排放的行为。坚决取缔“十五小”、“新五小”企业，改善全县生态环境质量。
2、加强对矿山企业环境综合专项整治。一是对矿山企业有越界开采行为的，要及时采取有效措施予以制止并责令整改，同时移交执法部门进行查处。二是对所有存在隐患的尾矿库进行全面治理，生态修复，使全县矿山尾矿库的安全状况得到根本改善。
（三）验收总结阶段（1月30日——2月9日）
全县环境污染专项整治活动结束后，环保、国土、安监等部门要认真总结，提出加强长效管理的措施，对本次专项整治活动建册归档，并实施动态管理。
三、保障措施
（一）加强组织领导。为使全县环境污染专项整治活动落到实处，有效解决群众关注的环境热点、难点问题，成立由县长任组长，县领导杨红忠、顾理、徐虎、陈太良、秦振才为副组长，县环保局、国土局、水利局、公安局、安监局、电业局、林业局、工信局、工商局和乡镇（街道）主要负责同志为成员的领导小组。领导小组下设办公室，丁秀峰同志任办公室主任，负责对专项整治工作统一组织，统一协调，各司其职，联合打击，确保整治工作扎实有效。
（二）明确相关责任。各相关乡镇（街道办）：负责对辖区内的企业及矿山负属地管理责任。必须认真细致彻查，登记造册，建立台账，制定整改方案，及时消除本区域内破坏和污染环境的一切隐患。排查情况要形成报告，经乡镇主要领导签字盖章后报县环保局存档。对存在非法生产经营、开采、堆放废渣等行为的，要分门别类上报至相关职能部门。环保局：负责对全县环境污染统一监督管理。要依法严肃查处违法排污企业，对停产治理或限期治理企业组织达标验收，对关闭取缔企业进行定期检查，对违法开采矿山企业破坏环境的行为立案查处，对洗选企业尾矿处理不达标的依据环保查扣办法予以查扣移交等。工信局：负责对全县工业企业教育、督导落实环保措施。规划引导不符合产业政策、工艺技术落后、资源能源消耗高、环境污染严重的企业（生产线）予以淘汰。安监局：负责对全县工业企业、矿山企业的安全生产及尾矿库进行监督管理；对无安全生产许可证的企业依法予以关停取缔。国土局：负责采矿及生产期间尾矿库的监督管理工作，对无证开采、持过期采矿许可证开采、越层越界开采、不按许可的矿种开采等行为依法查处，保障开采设置具备安全条件；对已作出停办、关闭决定以及采矿权人申请注销的矿山，依法办理注销手续；对违反矿产资源管理法律有关规定的，依法予以吊销采矿许可证；对无土地使用手续的企业依法予以关停取缔。公安局：负责对破坏和污染环境、触犯刑法的行为进行调查处理，配合做好环境污染专项整治工作。水利局：对依法关闭的违法企业，吊销取水许可证，停止生产用水供应。工商局：负责依法对非法生产的排污企业予以吊销营业执照。电业局：对被依法关闭（或拆除）的企业（生产线）和停产治理企业，停止供应生产用电。不得向“十五小”、“新五小”污染企业供应生产用电。林业局：负责查处因矿山开采占压、损坏林木的行为。
（三）严格责任追究。在专项整治行动中，各有关单位、乡镇（街道）要各负其责，密切配合。对决定取缔、关闭的违法企业采取吊销营业执照、停止供电、供水、拆除等强制措施。对敷衍塞责、整治不到位的县直单位及乡镇有关责任人要追究行政责任。对配合不力、妨碍执法、无视环保法律、我行我素的企业要挂牌督办。对非法生产的工业企业和矿山企业背后的保护伞要进行追责、铲除。县监察局和政府督查室要对整治工作进行监督督查，对各有关单位及乡镇（街道）行动情况进行全县通报。
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