| 索引号： | XC412927-02-2015-00026 | 发布机构： | 淅川县人民政府办公室 |
| 生效日期： | 2015-05-14 | 废止日期： | 2023-10-16 |
| 文 号： | null | 所属主题： | 已归档 |
淅川县人民政府办公室关于印发淅川县城区（郊）群众出行公交化工程实施方案的通知
| 淅政办〔2015〕31号 |
《淅川县城区（郊）群众出行公交化工程实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2015年5月6日
| 淅川县城区（郊）群众出行公交化工程实施方案 |
为切实加快中心城区一体化进程，优化整合中心城区及周边地区公共交通（下称“公交”）资源，实现公交一体化运营，持续改善居民出行条件，结合我县实际，特制定淅川县城区（郊）群众出行公交化工程实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“政府主导、一城一交、公车公营、节能环保、便捷高效”的原则，整合中心城区及郊区公交资源，优化路线布局，建立管理高效、规范有序、富有活力的城乡公交管理体制和运营机制，为中心城区及周边地区群众出行提供经济、便捷、安全、舒适的公交服务。
二、工作目标
在对现有公交线路优化整合的基础上，逐步开通县城及周边地区公交班线，有序推进基础配套设施建设，完善提升公交客运服务的质量和水平，致力构建高效、便捷、完善的城乡公交网络，力争在2015年年底前实现县城城区及上集镇、金河镇、毛堂乡等城郊地区四级以上道路的公交客运全覆盖。
三、实施步骤及时间安排
（一）调研准备阶段（2015年5月6日至5月20日）。完成中心城区及周边地区公交路线调查摸底、公交公司运营状况审计、公交车型选择等前期各项准备工作。
（二）整合推进阶段（2015年5月21日至6月30日）。完成中心城区及周边地区公交路线延伸、拓展和优化，公共财政补偿办法制定，票价制定，公交候车亭（牌）规划、建设等工作；新购置公交车辆60辆，做好司乘人员培训工作。
（三）运营调试阶段（2015年7月1日至11月30日）。全面启动中心城区及周边地区公交一体化工作，全程做好运营情况的跟踪监测，及时研究解决运营过程中的各类问题，丰富完善公交线路布局，提升服务质量和水平。
（四）总结提升阶段（2015年12月1日至12月31日）。全面总结推进城区（郊）群众出行公交化工程建设工作，落实公共财政补偿、补贴资金，进一步配套完善公交基础设施，建立健全长效运营机制。
四、职责分工
县交通运输局：依法做好公交车型选择、公交线路优化、公交基础设施建设、司乘人员培训及公交行业管理等工作，协调、配合各相关乡镇、街道办和县直其他部门做好相关工作。
县财政局：依法制定公共财政补偿及补贴办法，科学划分政策性亏损和经营性亏损范围，将公交站点（牌）等配套设施建设与管理资金纳入财政预算，做好相关资金的落实工作。
县审计局：依法做好原公交公司运营情况的财务审计工作，配合财政部门做好相关财政补贴、补偿办法的制定工作。
县住建局、城管局：负责做好城乡公交网络规划和场站（牌）设施建设规划，在城区道路新建改建时，将停靠站、候车亭（牌）等建设纳入总体设计，做到同步设计、同步施工、同步建成。
县发改委、物价办：负责制定城乡公交票价政策，对票价执行情况进行监督，配合财政部门做好财政补贴、补偿资金的落实工作。
各相关乡镇、街道办：配合相关部门做好公交网络、站点设施规划建设，做好相关政策的宣传，及时协调处理各类突发情况。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为保证城区（郊）群众出行公交化工程顺利实施，县政府成立城区（郊）群众出行公交化工程领导小组。领导小组下设办公室，具体负责指导、协调城区（郊）群众出行公交化工程实施工作，制定详细的工作措施和应急预案。
（二）强化协调配合。实施城区（郊）群众出行公交化是一项重大民生工程，各有关乡镇、街道办及县直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照方案要求和部门实际，履职尽责，加强沟通，密切协作，确保各项工作顺利有序推进。
（三）强化资金保障。积极鼓励和引导城市公交运营企业参与整合工作，有效破解资金难题。县财政部门要加大资金投入力度，将城市公交运营补贴和公交基础设施配套建设资金列入财政年度预算，保障城区（郊）群众出行公交化工程顺利实施。
（四）加强舆论宣传。要多形式、多渠道宣传推进城区（郊）群众出行公交化工程实施的目的意义、方针政策和有关法律法规，争取社会各界的理解和支持，提高旅客安全、风险意识，自觉抵制乘坐非法运输车辆，努力营造良好舆论氛围。
附件：淅川县城区（郊）群众出行公交化工程领导小组名单
附件：
淅川县城区（郊）群众出行公交化工程
领 导 小 组 名 单
组 长：杨红忠 县委常委、常务副县长
副组长：周红军 县政府党组成员、副县级干部
成 员：赵中三 县政府应急办主任
任连华 县交通运输局局长
梁明贵 县财政局局长
崔改平 县发改委主任
侯玉杰 县审计局局长
张宝柱 县住建局局长
凌建伟 县城管局局长
冀月樵 县物价办主任科员
范恒海 县运管局局长兼交通运输局副局长
领导小组下设办公室，具体负责日常工作，赵中三同志兼任办公室主任，范恒海同志兼任办公室副主任。
抄 送：县委办、县人大办、县政协办
淅川县人民政府办公室 2015年5月6日印发
（共印40份）
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