索引号: | XC412927-02-2015-00027 | 发布机构: | 淅川县人民政府办公室 |
生效日期: | 2015-05-14 | 废止日期: | 2023-10-16 |
文 号: | null | 所属主题: | 已归档 |
淅川县人民政府办公室关于一季度绩效评价经济发展项目上报情况的通报
淅政办〔2015〕32号 |
为促进我县绩效评价经济发展在全市争先晋位,近日,县政府办牵头,由统计、商务、工信、发改等主要监控部门,对相关县直单位和各乡镇、街道上报的投资项目、新增“四上”企业、招商引资等经济发展主要指标进行了汇总认定。现将各相关县直单位和乡镇(街道)一季度完成情况通报如下:
一、进展情况
从目前统计和掌握的情况来看,一是上报500万元以上固定资产投资项目(承办单位:林业局、水利局、教体局等32个县直单位,17个乡镇、街道)。我县上报、认定28个项目。其中,城区工业园认定4个,香九厚工业园上报认定3 个;马蹬镇认定2个、龙城街道认定1 个,其他18个;厚坡镇上报2个、大石桥乡上报1个未认定,其他乡镇未上报。二是新增“四上”企业(承办单位:工商局、国税局、地税局、工信局、商务局、住建局、农业局、两个园区办,17个乡镇、街道) 。一季度无新增“四上”企业,直接影响了我县在市绩效考评中的综合排序位次。9个县直单位和17个乡镇、街道均未上报。三是招商引资(承办单位:17个乡镇、街道)。实际到位县外资金,大石桥完成4600万元,金河完成4000万元,龙城街道完成3500万元,寺湾、西簧、上集等10个乡镇、街道为零;新引进亿元以上项目,龙城街道1个,其他乡镇、街道均为零;新引进5000万元以上项目,仓房、马蹬引进1个,其他乡镇、街道均为零。(具体情况详见附表1)。
二、存在问题
一是重视不到位。上报中城区工业园、香九厚工业园、马蹬镇、龙城街道重视到位、分工明确、上报积极、质量较高,部分县直单位、乡镇和街道对承担的绩效评价经济发展指标任务重视程度不够,项目上报慢,未能积极组织上报,有的甚至反复再三催要仍然不报。在500万元以上固定资产投资项目上报中,32个相关县直单位仅有两个园区办上报,其他30个相关县直单位均未上报,涉及农林水、文教卫生、住建、房管等部门;新引进亿元以上项目,除龙城街道上报外,其他16个乡镇、街道均未报。
二是对接不到位。部分相关县直单位和乡镇、街道与县统计局、商务局等监控单位对接不到位,对绩效评价体系研究不深入,对辖区内项目和企业筛查不准,工作技巧掌握不够,导致该报足的指标没有报足,存在少报、漏报、不报项目的现象。有部分县直单位、乡镇一季度未上报、未认定任何项目。新增“四上”企业,一季度相关县直单位和乡镇、街道均未上报。
三是认定不到位。部分单位对上报的项目缺乏有效跟踪问效,一些单位甚至一报了之,与统计、商务等监控部门不注重衔接,致使项目上报后由于资料不齐备、不一致、不准确导致上报质量不高,项目得不到省市投资平台的确认,影响了项目上报的评定。厚坡上报的2个、大石桥上报1个的500万元以上固定资产投资项目由于缺乏相关资料得不到及时认定。
三、 下步要求
一要提高认识,夯实责任。2015年,市委、市政府对绩效评价工作提出了新的更高的要求,特别是经济发展指标实行一季度一上报,季报季评,年终总评,并将绩效评价结果作为科学评价领导班子、选拔任用奖惩干部的重要依据。县直相关单位和各乡镇、街道要进一步强化大局意识、责任意识,加大工作力度,采取得力措施,狠抓工作落实。一把手要亲自抓、负总责,明确分管副职,安排专职人员具体负责项目上报工作。当前,要抓紧比对目标任务,找出差距补足前一阶段缺口,督促相关人员落实好固定资产投资项目、新增“四上”企业、招商引资项目上报工作,确保应报尽报,不留遗漏。
二要注重衔接,积极上报。相关县直单位和各乡镇、街道要围绕绩效评价经济发展中的固定资产投资项目、新增“四上”企业、招商引资项目等指标,加强研究,积极挖掘资源,收集整理项目,每月在数据上报、材料收集、资料完备、上级认定等环节上,加强与县统计局、商务局等监控单位的沟通衔接,增强数据的匹配性,增加数据的认可度。特别在上报500万元以上固定资产投资项目上,相关县直单位,特别是涉及农林水、文教卫生、住建、房管等部门与县政府目标办、统计局、发改委加强衔接,及时提供项目信息,积极完善项目上报资料;各乡镇、街道要积极排查辖区内新上项目和遗漏项目,将符合条件的500万元以上项目尤其是亿元以上固定资产投资项目纳入统计数据库,并得到统计部门的认定。每月15日前各部门要积极组织上报项目的相关资料,及时上报县统计局。每月20日县统计局上报市统计部门接受审核认定。涉及新增“四上”企业的工商局、国税局、地税局等部门,要及时与县政府目标办、统计局衔接,提供本年当月新增“四上”企业信息,各乡镇、街道要积极与工商、税务等部门联系,每月下旬及时上报县统计局。
三要跟踪问效,强化督查。县统计、商务等监控部门要根据指标任务,切实加强对相关的县直单位和各乡镇、街道的指导和协调,指导单位完善项目上报的要件,规范上报的格式,统一项目投资额、时间等。县政府办公室将对全县经济发展指标运行情况进行全程跟踪监控,会同各监控单位成立绩效评价经济发展督导研判组,每季度对经济发展指标进展情况进行分析研判,对上报情况进行汇总评定,评价认定结果将作为各责任单位绩效评价年度考核的重要依据。同时,加大督查力度,定期督办通报,对重视不够,上报迟缓的单位,下发目标告诫通知书;对问题突出、进展缓慢的单位进行通报批评;对位次靠后的单位,实施责任追究。
附件1:一季度各乡镇(街道)项目上报、新增“四上”企业、招商引资任务完成情况一览表
附件2:承担项目上报、新增“四上”企业任务单位一览表
2015年5月9日
附件1:
一季度各乡镇(街道)项目上报、新增“四上”企业、招商引资情况一览表
乡镇
(街道) 上报500万元以上投资项目 新增“四上”企业 实际到位县外资金(万元) 新引进亿元以上项目(个) 新引进5000万元以上项目(个)
上报数(个) 认定数(个) 上报数(个) 认定数(个)
荆紫关 2000
寺 湾
西 簧
毛 堂
上 集
金 河 4000
老 城
大石桥 1 4600
滔 河
盛 湾
仓 房 3300 1
马 蹬 2 2 1000 1
香 花
九 重
厚 坡 2
商 圣 3000
龙 城 1 1 3500 1
(备注:新招引项目中,寺湾、西簧、上集、老城、盛湾、香花、九重、厚坡均未上报)
附件2:
承担项目上报、新增“四上”企业任务单位一览表
指 标 承 办 单 位 监 控 单 位
500万元以上新开(竣)工固定资产投资项目 发改委 工信局 商务局 住建局 房管局 旅游局
工商局 财政局 移民局 国土局 交通局 公路局
城区工业园办 香九厚工业园办 人社局 科技局
农 办 文广新局 广电中心 教体局 卫生局
农业局 林业局 水利局 电灌局 畜牧局 水产局
湿地保护处 中线办 档案局 环保局 扶贫开发办
各乡镇、街道负责人 县统计局
新增“四上”企业 工商局 国税局 地税局 工信局 商务局 住建局
农业局 城区工业园办 香九厚工业园办
各乡镇、街道负责人 县统计局
抄 送:县委办、县人大办、县政协办
淅川县人民政府办公室 2015年5月9日印发
(共印120份)
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