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淅政办〔2016〕43号

 

 

淅川县人民政府办公室

关于印发《2016年全县环境保护工作要点》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处，县直相关单位：

《2016年全县环境保护工作要点》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

 

2016年5月26日

2016年全县环境保护工作要点

 

2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，环保工作所面临的形势和任务将更加严峻和艰巨，按照党中央确定的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，我们要全面贯彻落实党的十八大、十八届五中全会、省市环保工作会议和县委经济工作会议精神，针对新《环保法》实施带来的环境监管执法新常态、新挑战，坚持把加强环境保护与“重监管、优服务，惠民生，促和谐”有机结合起来，以水质保护、绿色发展为主线，以生态县创建为载体，围绕建设“生态立县、旅游兴县、工业强县、创新活县”四大战略目标，按照“重点工作求突破，单项工作争先进，整体工作创特色”的要求，努力实现我县环境保护工作新突破。

一、总体思路

认真贯彻中央、省、市环保工作会议精神，以渠首水源地高效生态经济示范区建设为统领，以创建省级生态文明示范县为载体，以确保丹江口水库水质安全为重点，以环境综合整治、清理整顿环保违规建设项目为抓手，全面实施蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”建设，紧紧围绕重点污染物总量减排、水污染防治、环境综合整治、生态示范县创建等中心工作，严格环境准入、加大环保投入、强化环境监察、规范环境管理，实现县境断面水质稳定达标，环境质量不断改善，开创“十三五”全县环保工作新局面。

二、工作目标

2016年，全县重点污染物COD、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量达到市定目标要求；老鹳河张营断面和刁河唐王桥断面水质达标率达到90%以上；城市集中式饮用水水源地水质达标率达到100%；完成“三大工程”目标任务；完成农村环境整治任务；推进生态县、乡（镇）、村创建；杜绝水、气、危险废物等重大环境污染事故和大规模群体上访事件发生；实现辐射事故零发生率。

三、主要工作

（一）全面开展生态县创建

1、6月底前，老城镇、大石桥乡、香花镇、盛湾镇、滔河乡、寺湾镇、西簧乡、金河镇8个乡镇完成省级生态乡镇规划编制并通过评审；荆紫关镇、九重镇完成国家级生态乡镇规划编制并通过评审。

2、上集镇、西簧乡、仓房镇、厚坡镇、马蹬镇、老城镇、大石桥乡7个乡镇在12月底前完成省级生态乡镇创建。

3、12月底前，九重镇丹阳社区、厚坡镇饶西村完成省级生态村创建。

4、各乡镇符合创建市级生态村条件的行政村，争取12月底前完成30%的创建任务。

（二）持续推进污染物减排

5、通过全县12家乡镇污水处理厂投入运行，全县禁养区畜禽养殖企业关停拆除，中联水泥脱硝工程、铝业集团碳素厂脱硫工程正常运行，九信企业电石生产线关闭等措施，完成2016年度市政府下达的重点污染物总量减排任务：化学需氧量消减368吨，氨氮消减47吨，二氧化硫消减51吨，氮氧化物消减175吨。

（三）强力推进环境综合整治

6、12月底前，完成中心城区规模以上餐饮业油烟污染整治工作。

7、6月底前，完成畜禽养殖污染防治规划方案编制。

8、敦促河南丹江大观苑、坐禅谷景区、丹江民俗村三家旅游企业，按期完成环评审批手续。

9、12月底前，完成上集镇、金河镇、马蹬镇辖区内石材加工企业整治任务。

10、2016年全县汽车环保标志发放率达到95%以上。

（四）稳步推进“三大工程”建设

关于蓝天工程：

11、12月底前，县城中心城区优良天数达到300天以上, 完成市定可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降比例目标任务。

12、12月底前，完成涉气环保违法违规项目清理整改工作。

13、10月底前完成县城建成区内10蒸吨/时及以下无除尘环保设施的蒸汽燃煤锅炉清洁能源改造或拆除。

14、11月底前完成全县范围内各类工业堆场专项整治工作。

15、开展非煤矿山企业扬尘专项整治，治理露天开采、石料加工、运输等环节产生的粉尘污染。

关于碧水工程：

16、2016年，丹江口水库水质稳定达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准要求(总氮、总磷浓度保持稳定)；集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100%；陶岔、宋岗、张营、高湾断面达到Ⅱ类标准，史家湾断面达到Ⅲ类标准，唐王桥断面达到Ⅳ类标准。

17、5月底前，全面排查环保设施差、装备水平低的“小、散、弱”工业企业，全面取缔不符合国家产业政策的小型制革、印染、造纸、塑料加工、染料、农药等“十小”严重污染水环境的生产项目。对不能稳定达标或超总量排放的企业,严格按照新环保法要求查处到位。

18、8月底前，集中开展产业集聚区环境污染治理。产业集聚区内工业企业，必须严格依法排污，达标排放。凡是超标、超总量排放的一律限期停产整治，逾期未完成整治任务或整治后仍不能达标排放的一律予以关停。

19、12月底前，各乡镇按照《全国饮用水源地环境保护规划》要求，完成乡镇集中式饮用水水源保护规划编制。

关于乡村清洁工程：

20、8月底前，督导九重、香花、马蹬、仓房、上集、盛湾、大石桥、滔河、老城9个乡镇完成2015年农村环境综合整治项目。

21、11月底前，完成禁养区内养殖场搬迁取缔任务。

22、12月底前，完成全县已审批且投产的规模化养殖项目通过环保“三同时”验收。

（五）优化建设项目管理

23、严格执行国家产业政策，继续落实“四不批、三严格”，充分发挥环评审批“控制闸”“调节器”的作用，认真落实新建企业环保第一审批制度，严格执行环评制度，对建设项目分类管理，分级审批，促进产业结构优化调整。

24、12月底前开展建设项目专项执法检查，完成全县范围内违法违规项目清理整顿工作，解决环保遗留历史问题。

（六）强化环境监管执法

25、3月底前，完成辖区内污染物排放企业数据监测和排污申报工作。

26、12月底前，完成全年度排污费征收工作。

27、6月份在全县范围内开展水污染防治专项执法检查。

28、9月份在全县范围内开展大气污染防治专项执法检查。

（七）加强环境应急、监测力度

29、5月份在全县范围内开展突发环境事件隐患排查整治活动。

30、6月底前，淅川县毛堂金矿尾矿库、淅川县毛堂铅锌矿、荆关镇上庄村蛤蟆沟尾矿库、西簧乡黑马庄选矿厂等涉及尾矿库所在乡镇完成应急预案编制、评估和报备工作。

31、12月底前，完成县域境内省、市、县控地表水六个监测断面每个月的采样、送样、分析任务。

32、12月底前，完成县城区饮用水四个地下水井群的水质采样、水质分析和数据上报任务。

33、完成2016年度国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。

34、12月底前，完成监测站计量资质认证及监测站三级站达标验收工作。

（八）深化环保体制改革，提升队伍能力建设

35、加大监测、监察执法装备投入力度及环保人员招录工作。进一步提升环境监测、监察、应急能力水平，加快完善环境自动监测监控网络和基础设施建设；6月底前，完成20名人员招录工作。

36、积极开展环境监测监察执法体制改革。根据上级环保部门关于环保机构监测监察执法垂直管理改革精神，摸清环境监测监察机构人员、编制、经费等基础信息，及时完成环保体制改革年度任务。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（共印180份）