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淅政文〔2008〕40号各乡镇人民政府（街道办事处），县直有关部门：
　　为进一步推进我县农村沼气建设，县政府决定，今年继续加大农村沼气建设力度，推动我县农村沼气建设工作再上新台阶。2008年全县沼气建设的主要任务是：新发展农村户用沼气1万户，新培训沼气技工100人，新建乡级服务网点12个，村级服务网点68个；同时要千方百计解决2007年度沼气“三结合”率和使用率低等问题，确保建一户、成一户、用一户。为完成上述目标任务，要突出抓好以下工作：
　　一、统一规划，规模推进。沼气建设要与环境整治、村镇规划、新农村建设、生态村建设、文明村建设等有机结合，科学规划，协调推进。每个乡镇（街道办）都要建立4－6个示范村，每个示范村要抓好100－200个示范户，达到乡乡都有精品、村村都有样板户的目标。在今年的沼气建设规划中，要严格把握“五个集中”：一是要向新农村建设试点村和整村推进村集中；二是要向公路沿线、集市周边、特色农业发达的示范点集中；三是要向村两委班子工作能力强的村集中；四是要向群众对沼气认识水平高、畜牧业发展基础好的村集中；五是要向退耕还林面积较大的地方集中。2008年新建户用沼气“三结合（即：沼气池、猪圈、厕所）不到位的不计完成数，建起未启用的不计完成数，所确定村的建池户数不低于总农户的30%。同时支持规模畜禽养殖场（养殖小区）、农副产品加工企业等排放高浓度有机废水的单位建设大中型沼气工程；支持农村卫生院、敬老院和中小学校因地制宜发展沼气工作；鼓励富裕村、富裕户自筹资金建设沼气及沼气工程。
　　二、规范操作，安全使用。在沼气建设中，从设计、施工到安装、使用，每一个关键环节都必须按照国家标准，规范操作，保证质量。要加强施工队伍管理，实行市场准入和职业准入制度，实行“六统三包一合同”模式，即统一技术培训、统一建设图纸、统一设计标准、统一物料采购、统一质量管理、统一组织验收；包建设、包质量、包建后服务；施工人员必须与农户签订建、管、用技术服务合同。县沼气建设主管部门对沼气建设所需物资在农民自愿的前提下实行集中招标采购管理。要大力宣传沼气使用技术，使农户掌握正确使用方法和紧急避险常识，确保沼气使用安全。
　　三、配套建设，综合利用。推广“一池三改”建设模式，搞好改厕、改厨、改圈等配套建设。要因地制宜，推广“四位一体”或“猪沼果（菜）”综合发展模式，综合利用沼渣、沼液和沼气。今年新发展的沼气，综合利用率要达到65%以上。要结合污染治理和资源循环利用，建设沼气工程，发展循环经济。
　　四、完善体系，强化服务。要建立县、乡、村三级服务机构，县级沼气技术服务中心，负责对乡镇（街道办）进行技能工和技术骨干培训，搞好沼气配套产品的统一管理和监督、检验。乡、村要建立沼气服务网点，为农民提供全方位服务。各级服务机构要达到“六个一”标准，即有一处服务场所、一个原料发酵贮存池、一套进出料设备、一套检测设备、一套维修工具、一批沼气配件。村服务机构要建立回访制度，及时发现和解决沼气使用中出现的问题。各乡镇（街道办）要建立社会化服务示范村，今年对全县所有建池200户以上的行政村都要建立服务网点。
　　五、落实资金，加强督查。切实发挥农民在农村沼气建设中的主力军和投资主体作用。县政府将在兑现2007年沼气建设资金的基础上，再拿出一定数额的专项资金，加大对沼气建设的扶持力度。同时整合涉农项目资金，按照建设规划，统一协调使用。乡镇政建池户，对每一个建池户都要建档立卡，实行网上填报。县政府将加强督促检查，每旬通报一次。各乡镇（街道办）要加强领导，加大督查力度，确保如期完成全年沼气建设任务。
　　六、部门联动，共同推进。农业部门负责做好沼气建设规划，技术培训与指导，并配合县政府完成督导、检查和验收工作；移民、扶贫在积极与农业部门衔接，做好沼气建设科学规划的基础上，要认真分解任务，落实资金，扎实组织实施，确保建设任务圆满完成；财政部门要积极筹措沼气建设专项资金，并监督各乡镇沼气建设专项资金落实情况；县信用联社要加大对信用农户沼气建设所需资金的信贷力度；发改、水利、林业、畜牧、气象等部门要各司其职，发挥职能，通力支持与服务全县农村沼气建设工作。
　　
　　

二○○八年二月二十七日

府在年度财政预算中，要安排8－10万元沼气建设专项资金。要建立定时上报制度和督查机制，加强沼气建设统计工作，各乡镇（街道办）每10天向县沼气办报送建设进度，上报要到