根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定，淅川县审计局成立审计组自2020年4月3日至2020年5月6日，对淅川县易地扶贫搬迁县城集中安置点-思源社区建设项目竣工决算进行了审计。现将审计结果公告如下：

一、项目概况

淅川县易地扶贫搬迁县城四个集中安置点（向阳社区、光明社区、兴达社区、思源社区）共安置易地搬迁人数6829人，户数1658户，1914套房。本次对淅川县思源社区易地搬迁项目竣工决算进行审计，该项目位于毛堂乡工业园区，该项目原设计为淅川县源科生物科技有限公司公共租赁住房，经河南省住房和城乡建设厅（豫建【2018】187号文件）、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅、河南省国土资源厅批准，将淅川县源科生物公共租赁住房项目部分调整为易地扶贫搬迁项目。为达到易地扶贫搬迁安置条件,淅川县人民政府于2018年12月26日召开办公会议做了具体安排，由淅川县房地产开发有限公司负责对原项目进行改造，完善基础设施、绿化、道路、人防设施建设等。

淅川县思源社区易地扶贫搬迁项目主要包括:5幢住宅楼（1#、2#、3#楼为六层砖混结构，4#、5#楼为地上十一层框架结构），总建筑面积36373.17m²；基础配套设施项目和社区门前道路形象提升工程。其中：5幢住宅楼项目于2012年12月7日经公开招投标确定由淅川县恒信建筑工程有限公司中标承建，2012年6月20日建施双方签订施工合同，合同约定开工日期为2012年7月1日，竣工日期为2013年6月30日。2014年8月15日因资金欠缺停工，2018年3月1日恢复正常施工，同年9月13日工程全部完工,2018年10月27日该项目通过竣工合格验收并交付使用；基础配套设施建设项目于2018年8月20日开工建设，2018年10月25日通过竣工验收；思源社区门前道路形象提升工程于2018年8月5日开工建设，2019年9月25日通过竣工验收。

二、审计结果

该工程决算报审总价为60731061.03元，经审计，确认该工程决算总价为48625183.24元，审计核减12105877.79元。主要内容为：

1.1#-5#住宅楼建设项目工程造价为39721307.58元；

2.基础配套设施工程造价为5703453.35元；

3.社区门前道路形象提升工程造价为3200422.31元。

三、审计评价

淅川县思源社区易地扶贫搬迁建设项目的建成，工程造价的合理确定，对易地扶贫搬迁户的安置以及县城拆迁安置奠定了良好的基础，项目在建设过程中基本遵守了国家有关基本建设的法律、法规的有关规定，能够按照招投标管理的有关规定进行公开招标，签订施工合同，明确合同双方的责任和义务，基本保证了工程质量符合合同要求，但仍存在一些问题。

四、审计发现的主要问题

（一）工程质量方面存在问题。

1.施工单位未按照设计标准施工。

淅川县思源社区5#住宅楼，地下两层电气安装工程在没有任何设计变更手续的情况下擅自取消。

2.墙体存在质量问题。

淅川县思源社区5#住宅楼，地下室二层砼墙体存在渗漏、地面有大量积水现象。

（二）多计工程决算造价12105877.79元。

1.1#-5#住宅楼建设项目报审造价为50163673.73元，审计核定造价为39721307.58元，审计核减10442366.15元。

2.基础配套设施工程报审造价为6487284.95元，审计核定造价为5703453.35元，审计核减783831.60元。

3.社区门前道路形象提升工程报审造价为4080102.35元，审计核定造价为3200422.31元，审计核减879680.04元。

五、审计意见及建议

针对上述问题，淅川县审计局已依法出具了审计报告，要求建设单位根据《河南省政府投资建设项目审计条例》第三十六条“审计机关对审计发现的多计工程价款等问题，应当责令建设单位与施工单位依法据实结算”的规定，按照审计结果，及时办理决算手续，并进行相应的财务调整，同时进一步加强基建程序，加大对工程施工的监督检查力度，确保工程质量，保证政府建设投资运行的安全、高效。

目前，被审计单位针对此次审计发现的问题采取措施，并在规定时限内组织相关人员进行整改。

                           淅川县审计局

2020年12月11日