各位代表：

受县政府委托，现将 2019 年国民经济和社会发展计划执 行情况与 2020 年国民经济和社会发展计划（草案）提请县十 五届人民代表大会第五次会议审议，并请各位政协委员和其他

列席人员提出意见。

一、2019 年国民经济和社会发展计划执行情况

2019 年，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的脱贫攻坚 任务，全县上下在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的 监督支持下，紧紧围绕水清民富县强目标，坚持稳中求进工作 总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，深入推进供给侧 结构性改革，统筹抓好脱贫攻坚、工业经济、生态农业、旅游开发、城乡建设等重点工作，全县经济社会持续稳中向好发展。

经济运行总体平稳。认真落实中央和省、市、县经济工作会 议精神，切实加强经济运行态势监测分析，积极克服外部环境

变化带来的不利影响，全县经济运行稳中有进。全年完成生产总值 233.4 亿元、地方公共财政预算收入 10.03 亿元、全社会 固定资产投资 104.6 亿元，同比分别增长 7.9%、8.6%和 22.1%； 社会消费品零售总额达到 131.1 亿元，增长 10.6%；居民消费价 格指数 102.5%，控制在计划目标以内；城镇居民人均可支配收 入达到 33230 元，农民人均可支配收入达到 13338 元， 同比分别增长 8.6%、10.1%。

产业结构持续优化。结构调整步伐加快，三次产业结构调 整为 17.7∶36∶46.3。工业经济稳中向好。全县规模以上工业 完成增加值 33.1 亿元，增长 8.5%，位居全市前列。工业结构进 一步优化，医药食品和新能源新材料行业增速连续稳定保持在 8%以上，成为工业转型新的支撑点。高新技术产业增加值增长 9.5%，高耗能行业比重下降至 23%。 骨干企业支撑有力，福森、 淅水、淅减 3 家企业总产值突破 79 亿元，对工业经济的贡献 率达到 65%以上，均被评为 “ 南阳市民营企业 30 强”。创新 能力持续增强，粉末冶金、龙亘等 7 家企业被评为高新技术企 业，福森药业口服液车间入选省智能车间，省先进制造业和市 科技创新贴息资金争取量居全市前列，河南汽车行业年会暨淅 川汽配产业对接会成功召开。项目建设取得突破，福森医药健 康文化园、淅水新型建材等 14 个新上项目开工建设，竹基材 料一期、林吉特上汽悬架等 22 个项目竣工投产。企业解困扎实有效，金土地确权贷、中小企业续贷应急周转金等金融产品持续发挥作用，为企业发展提供了有力支持。淅铝集团、贵族 旋压和金利管业等企业，积极借助对外合作，重新焕发了生机 活力。现代服务业实力增强。全年第三产业实现增加值 108 亿 元，同比增长 8.3%。商务中心区建设突飞猛进，人防广场、北 客运站、洲亿汽车城等 35 个项目快速推进，富强路功能完善、 东滨河路绿化等基本完成，服务业龙头带动作用初步显现。旅 游业发展水平提升，丹江湖 5A 创建稳步推进，基础设施更加完 善，景区品位持续提高。 乡村旅游不断升温，九重武店、马蹬 苏庄、老城夏湾等乡村旅游试点功能日臻完善。环中原自行车 赛、龙行中原龙舟赛、国际半程马拉松赛等大型赛事成功举办， 淅川旅游知名度大大提升，全年全县共接待游客 600 万人次，实 现综合效益 34 亿元。生态农业态势良好。第一产业全年实现增 加值 41.3 亿元，增长 3.7%。全年新发展丹参种植产业 2 万亩、 迷迭香 5000 亩，中药材种植面积达到 5 万亩，食用菌种植 4000  万袋。培育农产品种植、加工企业 26 家，壮大村集体经济项目 12 个。新认证绿色食品企业 14 家，认证绿色产品 22 个， “ 三

品一标” 品牌认证数量继续保持全市前列。

项目工作成效明显。项目争取再创佳绩。全年共争取政策性 项目 192 个，到位资金 61.2 亿元，其中中央资金 2.47 亿元， 居全市先进位次。亚行贷款项目正在进行审批，前期工作正式

启动。重点项目快速推进。2019 年全县共有 56 个重大项目（单个项目总投资 5000 万元以上）纳入市绩效考评体系，总投资 224 亿元。全年共完成投资 99.8 亿元， 占年度投资目标的 126.9%， 在全市绩效考评中名列第二。招商引资成果丰硕。 与平煤神马 集团合作持续深化,新材料新能源战略新兴产业项目有序推进， 成功引进洲亿汽车城、九州通医品储藏库等新开工项目 27 个， 招商引资成效位居全市前列。 电子商务销售额同比增长 69.5%， 特色农产品通过网络销向全国。对口协作扎实有效。渠首北京 小镇文化街基本建成，稻虾混养等项目进展有序，示范性高中 智能化管理系统建成投用。借助北京世园会、新华社 “ 一县一 品”推介等平台宣传淅川、展销农特产品，有力推动水源地优质农产品在首都畅销。脱贫摘帽顺利实现。 以 “大走访大排查大整改大提升”活 动为抓手，县乡村三级联动，全面查摆和整改问题、补齐短板。 重抓产业就业叠加增收， 以短为主，兼顾中长，大力发展特色 种植和养殖业，持续做实光伏和生态助力贷， “短中长”扶贫 模式被评为 “大国攻坚、聚力扶贫”十佳优秀案例。务工就业 实现贫困劳动力转移就业 1.6 万多人、公益岗位安置就业 1 万 余人。 强化政策落实，加大 “双基”建设，建成通村道路、村 级文化服务中心等项目 1076 个，完成 488 个行政村安全饮水工 程和 3029 户危房改造任务。健康扶贫基本实现全覆盖，教育扶贫各学段贫困学生应助尽助。普惠金融试点县顺利通过省级验收。大力开展社会帮扶，集结全县力量加强帮扶，创新开展“五 个一”活动，扎实推进省检察院和省林业局、许昌市和河南理 工大学等结对帮扶和 “百企帮百村”，帮扶质量和群众满意度 明显提升。全年退出贫困村 86 个、脱贫人口 24860 人，贫困发生率降至 0.9%，贫困县退出如期实现。

城乡建设统筹推进。坚持基础建设与环境改善同步推进， 统筹做好“百城提质”和乡村振兴等工作，城乡面貌明显改观。 城市形象全面提升。老区改造坚持综合施策，四个入城口打造、 人民路中段立面改造、丹阳路和中心文化广场改造基本完工。 以 “双创”工作为抓手，打造了一批精品社区，新建了一批公 厕和停车场，顺利通过国家卫生县城和省级文明城市验收。 乡 村振兴开局良好。九重镇被评为市乡村振兴示范镇，编制乡村 振兴示范村规划 12 个，初步建成仓房磨沟、厚坡饶西等 14 个 乡村振兴示范村，盛湾马湾、香花土门等 5 个村实现整村搬迁。 人居环境不断改善，完成了一批农村改厕、农村危旧险房拆除 和拆旧复垦。交通条件持续改善。西淅高速一期工程全线开工、 县城北连接线加紧建设。浩吉铁路和 G241 淅川段建成通车，移

民大桥、S330 线和燕山南路主体完工，上九路大修基本完成。

生态环境持续改善。坚守保水底线，持续加大环境改善力 度。污染防治成效明显。扎实开展大气污染攻坚七大专项行动，“散乱污”企业治理实现动态清零，扬尘治理扎实有效，黑加油站整治、餐饮业油烟和散煤治理取得阶段性成效。大力开展 水污染防治，推进落实河长制，基本实现城区污水收集主管网 全覆盖，顺利完成城区黑臭水体和乡镇排污口整治及清洁湖泊 项目建设。 生态建设持续加强。新发展软籽石榴、杏李等生态 产业 7 万亩，福森中药材基地被评为国家林下经济示范基地， 成功举办第三届中国石榴博览会暨淅川县第一届石榴节。 完成 生态造林 25.5 万亩，创成“省级森林城市”，丹阳湖湿地公园顺利通过国家验收。

社会事业协调发展。十件民生实事顺利推进，如期完成年 度任务。教育质量高位攀升，高考一本进线人数达 1590 人，连 续三年年均增长近 400 人，5 名学生被清华北大录取。德育工作 成效突出,被新华社、光明日报社等主流媒体跟踪报道。示范性 高中高二组团、县七小、丹阳国际书院、正蒙书院投入使用， 北区示范性幼儿园全面建成。卫健事业快速发展，新县医院建 成投用， 中医院老年病房楼基本建成，妇幼保健院综合楼开工 建设。新冠肺炎疫情防控措施果断有力，取得决定性胜利。移 民工作扎实推进，移民安置顺利通过国家终验，避险解困第四 批项目搬迁入住、第五批项目顺利推进。文化事业日益繁荣， 建成了一批村级文化服务中心，持续开展文化“ 三下乡”活动。 社会综合保障能力明显提升，社会治理成效显著，信访秩序持

续好转。法治建设扎实有效，安全生产和食品安全管理总体平稳，社会大局保持稳定。2019 年各项成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结 果，是县人大和县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人 民砥砺奋进、 团结拼搏的结果。在总结成绩的同时，我们还应清醒地看到目前存在的问题和压力。

一是经济下行压力加大。受宏观经济形势影响，国内经济下行态势短期内难以好转，淅   川工业结构调整阵痛仍将持续。新冠肺炎疫情对经济发展冲击较   大，大部分企业科技创新和抗市场风险能力不足，我县工业稳增   长压力倍增。二是生态环保约束更严。国家对生态环境保护持高   压态势，环保督查问责成为常态，源头监管和防控力度越来越大。 淅川区位敏感、功能特殊，社会各界关度注较高，环保压力较大。 三是巩固脱贫成果任务艰巨。脱贫摘帽后，国家提出“ 四个不摘” 要求，对摘帽县的考核检查一个不少。我县处于摘帽第一年，既   要完成剩余减贫任务又要巩固脱贫成果，任务异常艰巨。这些问题都需要我们在今后工作中清醒应对，迎难而上，全力破解。

二、2020 年全县经济与社会发展的主要任务

2020 年，既是“十三五”规划的收官之年，也是与全国同步 全面建成小康社会之年。全县经济社会发展总体要求是：以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、 十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记视察河南重要讲

话精神，按照中央和省委经济工作会议及市委六届十次全会精神要求，围绕“六稳六保” 目标，以“两个高质量”为方向， 以“两轮两翼”战略为动力，坚决打好“三大攻坚战”，持续 实施“一条主线、四大战略”，确保全面建成小康社会和“十 三五”规划圆满收官，推动经济发展、环境美好、社会和谐、政治清明迈上新台阶，奋力谱写水清民富县强绚丽篇章。

全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长 7%，全 社会固定资产投资增长 10%以上，社会消费品零售总额增长 10% 左右，一般公共预算收入与生产总值同步增长，居民人均可支 配收入高于生产总值增速。 “十三五”规划主要目标全面实现，

节能减排完成市定任务。围绕上述目标，全年重点抓好八个方面工作：

（一） 狠抓项目工作，培育新的经济增长点

深入贯彻实施“两轮两翼”战略，以开展“项目建设提质年” 活动为抓手，大上项目、上大项目，培育新的经济增长点。全力   做好项目争取。充分发挥国家重点生态功能区优势，围绕《丹   江口库区及上游地区经济社会发展规划》、《丹江口库区及上   游水污染防治和水土保持规划》、《汉江生态经济带发展规划》  和实施乡村振兴战略的机遇， 以新增中央投资为契机，以基础   设施、 民生改善等补短板领域为重点， 以山水林田湖草、西峡   经淅川至十堰铁路等重大基础设施项目为代表，挖掘一批关系全县经济社会发展大局的重大项目，加大向上申报争取力度，做到应争尽争，确保全年到位政策性项目资金 40 亿元以上。抓 好重点项目建设。紧盯 68 个重点项目，特别是省市重点项目，做 实项目首席服务官制度、联席办公会议制度、并联审批制度等， 强化督导推进，加快项目建设，超额完成年度投资任务，拉动投 资较快增长，确保在全市项目绩效考评中位居先进位次。稳步推 进亚行贷款项目，加快前期工作进度，争取引丹入城、丹江防洪 治理等项目尽早实施。加快推进招商引资。以淅水绿色钙谷、福 森医药健康文化产业园、九龙新能源扩能等 “ 3 个 30 亿”投资 项目为引领，紧盯央企、 中国 500 强等重点对象，强力实施招 商引资。加快推进平煤神马集团战略合作、 中联公司资源综合 利用和新型建材产业等项目落地，实现招商引资新突破。深化 对口协作。围绕乡村振兴、水质保护、生态旅游等重点，谋划争 取一批新协作项目落地。抓好渠首北京小镇文化街、特色美食街、 党员教育基地等项目建设。深化产业对接，加强与朝阳区和许昌 市企业合作，在项目、技术、人才、市场等方面取得新突破。科 学编制 “十四五”规划。高质量编制好全县 “十四五”规划，为 全面开启社会主义现代化新征程、实现第二个百年奋斗目标奠定 坚实基础。全力做好“十四五”重大项目库建设，围绕能源利用、 信息现代化、铁路、高速公路、 民用航空、山水林田湖综合治理 等领域，深度对接融合汉江经济发展规划和省市“十四五”规划，超前谋划储备重大项目 600 个以上、总投资超 1700 亿元，争取更多项目进入国家和省规划笼子，为淅川经济社会长远发展储能蓄力。

（二）加快工业转型，打造新型工业体系

以项目建设、科技创新和开放合作为动力，全力推动工业 转型崛起。壮大主导产业。 围绕汽车零部件、 医药食品、新能 源新材料三大产业， 以项目建设为动力，强龙头、抓项目、育 梯队，增强带动力和竞争力。汽车零部件以淅减为龙头，完成 汽车减振器生产线智能化改造、 电磁阀减振器、浩帆冲压件改 造等项目。支持汽车配件成长型企业发展壮大，加快推进金博 橡塑空气弹簧二期、林吉特副车架生产线智能化改造、天一中 高端特种减振器等项目建设。 医药食品以福森为龙头，推进医 药健康文化产业园建设，建成药品生产基地。 争取豫资公司和 正安集团“ 中医+互联网”产业升级项目尽早落地。支持润豪食 品、信达调味品、福记生物等企业扩大规模，推动农副产品加 工产业快速发展。新材料新能源以淅水为龙头，打造绿色钙谷 产业园，建成新型建材、骨料及固废利用等项目。抓好平煤神 马集团与九龙公司项目合作，扩大锂电池负极材料和人造石墨 年产规模，加快碳化硅陶瓷管项目建设，打造淅川工业新的支 撑点。实施创新驱动。鼓励企业加大科技投入，积极申报省科 技重大专项，全年新增高新技术企业 4 家，建成省级工程技术研究中心 4 个、国家级企业技术中心 1 个。加大产品研发力度，加快科技成果转化，增强市场竞争力。深入推进企业家培育工 程，加强人才培育和引进，支撑企业发展。 强化对外合作，增 强企业发展动力。全力支持企业上市，加快福森新能源上市步 伐，积极培育林吉特、金博橡塑等后备上市企业，新增中原股 交中心交易板挂牌企业 10 家以上。优化服务环境。县城园区公 共服务平台建成投用，完成金山云大数据中心建设，精准建设标 准化厂房。加快香九厚园区公共服务平台建设。持续落实减税降费政策，强化政银企对接互动，全力解决企业融资难问题。

（三）壮大现代服务业，促进第三产业提质增效

在巩固传统服务业发展基础上，全力提速以旅游业为主的 现代服务业发展。做大生态旅游。 以 5A 景区创建为龙头，以全 域旅游为方向，加快景区服务设施建设，抓好汤山矿山遗址修 复，推动丹江大观苑景区提标升级，促进香严寺、坐禅谷和八 仙洞景区融合发展，完善旅游基础设施建设，助推淅川旅游快速 崛起。高品质打造仓房磨沟、九重陶岔、马蹬石桥等示范村， 巩固提升马蹬苏庄、上集关帝、九重武店、香花柴沟等重点村， 推动孔雀谷、丹江植物园、凤凰古寨等示范园上档升级，做优做 强乡村旅游。充分利用 “老家河南”全球文旅创作、环中原自 行车赛、龙舟赛等大型赛事，借助新媒体宣传平台，提升淅川 旅游名气。快速推进商务中心区建设。紧紧围绕主导产业培育、产业集群发展、服务功能提升、产城融合互动四个重点，吸引金融、 电子商务等高端服务业新业态入驻，鼓励金融机构入驻 金融大厦。推进上亿广场二期开业运营，洲亿汽车城项目一期 投用、二期主体完工。加快亿隆财富世家、碧桂园和建业城二 期项目建设，把商务中心区打造成引领全县现代服务业发展的 集聚区、县域经济发展的重要增长极。做强现代服务业。重点 发展现代物流、金融、 电子商务等产业，培育壮大市场主体， 促进服务行业专业化、高端化。加快建设县综合物流园，建成 覆盖县乡村现代物流服务体系。做大电商产业，推动县电商产 业园上档升级，实现乡村电商服务网点有效运转。加快信息服 务、文化创意、研发设计等新兴服务业发展，支持健康养老产

业发展。

（四）科学推进新型城镇化，构建城乡一体化发展新格局

以 “百城提质”和乡村振兴为支撑，统筹推进城乡一体化 发展，构建便捷的县域交通网络，致力建设宜居宜业宜养宜游 淅川。提质县城建设。突出抓好 “新区完善、老区提升、拆迁 安居、路桥畅通” 四大工程。重点抓好新区客运站、同人公园、 新党校等项目建设。抓好老区中心广场地下人防工程、老旧小区 改造、东入城口农产品批发及物流仓储中心建设、城区道路改造 等提升工程。完善城市内涵，新建一批停车场、公厕、街心花园、 临时市场和充电桩等设施。加快冬青一期、马家石咀、西湾、

丹阳、毛堂等拆迁安居工程建设。实施路桥畅通工程，推进移民大桥和钒矿桥建成通车，建成东滨河路、金星路、金桥路等城市 道路，构建城市交通大格局。推进乡村振兴。高质量完成全县国 土空间规划和乡村振兴战略规划，加快乡镇总体规划和村庄规划 编制，打造“一乡一色、一村一品”。持续优化提升九重唐王桥 和张河、厚坡饶西等 8 个乡村振兴示范村，建成上集关帝、仓房 刘裴等 17 个 “ 四美乡村”省市级示范村。 以创建省级绿色发展 先行区、有机农产品先进县和食品安全示范县为载体，抓好生态 产业发展，优化产业结构，实施农业产业化项目，配套建设农产 品仓储、冷链物流项目，推进软籽石榴、杏李等深加工项目建设， 完善产业链条，提升综合效益。全力打造“淅有山川”品牌，健 全农产品有机检测体系，加大“三品一标”认证力度。建成高标 准良田 5 万亩，新发展中药材 1 万亩以上，油料作物面积稳定在 30 万亩以上。深入开展农村人居环境整治，营造美丽乡村。构 建快捷交通。重点抓好主干道路建设，提速西淅高速一期和北 连接线建设，建成 S330 线，完成 S329 线江沟水库至老城段大 修，加快环库公路二期建设，打造环库路样板。 争取洛阳经淅川至大理旅游铁路纳入国家铁路规划。

（五）巩固脱贫攻坚成果，持续增加贫困群众收入

全面完成剩余 2557 户 5537 人脱贫任务，巩固提升脱贫摘帽 成果。突出稳定增收这一核心，把产业、就业作为增收主渠道，

实现每个贫困户有产业项目叠加。加强贫困户技能培训，实现有劳动能力的留守贫困户就业全覆盖，提高扶贫基地带贫效益， 落实带贫主体和项目，吸纳更多贫困劳动力就近务工。全力做 好医疗、教育、社保等各项政策落实。加大资金投入，重点建 好非贫困村通村道路、安全饮水、产业基地配套等扶贫项目。持 续提升易地扶贫搬迁安置点公共服务和规范管理水平，保障搬迁 群众后续稳定发展。全面开展社会大帮扶，扎实开展 “百企帮百村” ，确保贫困群众收入持续增加。

（六）聚力保水质护运行,提升生态文明建设水平

以创建国家生态文明示范区为目标，以开展生态产品价值实 现机制试点为载体，坚持防治与严管并举、保护与发展并重，促 进生态与经济协调发展、人与自然和谐共生，实现 “绿富美” 同 行。纵深推进污染防治。全力打好碧水、蓝天、净土保卫持久 战，确保丹江口水库水质稳定保持在Ⅱ类以上标准，全县地表 水达到Ⅲ类水质，空气质量达到二级标准，争创国家空气质量 二级达标县。严格实行丹江特有鱼类种质资源保护区全面禁捕， 严防 “ 三无”船舶反弹，实施刁河流域治理，启动县城西区和 九重第二污水处理厂建设，争取《丹江口库区及上游地区水污 染防治和水土保持 “十四五”规划》项目落地建设。全力抓好 生态建设。大力实施荒山造林、生态廊道、森林城乡等 “七大 工程”，实现新造林15.6万亩，高质量完成国储林造林5.3万亩。启动国家森林城市创建工作，每个乡镇创成2个森林乡村。高标准打造渠首水系连通生态景观。启动丹江河道治理，加快省级 生态示范县创建，支持厚坡、香花等9个乡镇创成省级生态乡镇。 深入推进节能减排。加强全过程资源、能源节约管理，在生产、 消费、流通各环节实现绿色化、循环化、低碳化，降低资源消 耗强度。持续推进重点耗能企业节能低碳行动，实施一批节能 减排重点工程和资源节约、循环经济重大示范项目。加强水、

土地、矿产等资源节约集约利用管理。

（七）深化改革开放，增强科学发展动力

把改革开放作为提速发展的关键一招， 以改革增动力， 开放激活力，拓展经济社会发间，不断厚植发展新优势。持续推进改革。以优化营商环境为抓手，重点推进“证照分离” 和网上审批两项改革，继续实施市场准入负面清单制度，建立   便利化的市场准入新模式。规范政务大厅管理，实现审批事项   应进必进，加快电子政务服务平台推广应用，推动电子政务信   息系统数据共享，让信息多跑路、群众少跑腿，打造一网通办   条件下“最多跑一次”政务服务品牌。深化投资项目审批改革， 实行容缺办理，全力推进在线审批，做到 “平台之外无审批”。 同时，深入推进城管执法体制、农村集体产权制度等各项改革。 提升开放层次。打响 “核心水源区、移民大县、国家重点生态   功能区”三大品牌，积极加强与汉江生态经济带、长江经济带、西部大开发热点区、京津冀经济区的密切联系，拓展开放发展新空间，吸引社会资本特别是民间资本参与我县重点领域和项目建设，推进投融资体制改革，促进投资主体多元化。

（八）大力改善和保障民生，提升全民幸福指数

坚持共享发展理念，促进社会公平，把人民对美好生活的 向往作为出发点和落脚点，大力改善和保障民生，让群众在共 建共享中有更多获得感、幸福感和安全感。优先保障教育发展。 坚持德育为首、质量为本，加大教育投入，提升办学水平，确 保清华、北大高考进线人数实现新突破。优化城区教育资源， 加快示范性高中高一高三组团、信息工程学校迁建一期等项目 建设，建成县八小，加快新五高二期、教师周转房和住房项目 建设。 完善社会保障体系。做实 “社保惠民”工程，抓好特定 群体参保和就业工作。完善社会救助体系，抓好特殊医疗救助， 提高敬老养老服务水平。 改善医疗卫生条件，加快县中医院老 年病房楼、妇幼保健院综合楼和县人民医院旧址改造等项目建 设。突出抓好创业就业。加快就业创业平台建设，通过开发岗 位、劳务协作、技能培训、就业服务、权益维护等措施，力争 全年新增城镇就业和农村劳动力转移就业人数持续增长。促进 社会和谐。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展群众性文 化活动，做实文化下乡、戏曲下乡、 图书下乡工作，开展各类 文艺大赛。积极发展群众体育，加快建设 “健康淅川”，加强食品药品监管，大力推进爱国卫生运动，加强各种传染病防控工作，提升卫生计生服务水平和质量。坚持领导接访、 民生热 线办理等制度，积极推进 “互联网+信访”等新举措，强化依法 治访和矛盾化解，创建全省 “无访县”。抓好社会综合治理,严 密防范化解社会领域重大风险，纵深推进扫黑除恶，持续落实 安全生产，提高应急处置能力，妥善处置和化解非法集资，保

持社会大局和谐稳定。

各位代表，击鼓催征开新局，扬帆破浪正当时。让我们在县 委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下， 在全县上下的共同努力下，克难攻坚，真抓实干，开拓奋进， 圆满完成年度各项目标任务，为全面建成小康社会、实现“十三

五”圆满收官作出新的更大的贡献！