为全面贯彻落实全省、全市教育大会精神，坚持教育优先发展，突破教育短板，加快我县教育高质量发展，依据《河南省教育现代化2035》《加快推进河南教育现代化实施方案（2018—2022年）》《南阳教育现代化2035》《加快推进南阳教育现代化实施方案（2018—2022年）》《中共南阳市委 南阳市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，结合淅川实际，经研究，现就进一步加快教育发展提出如下意见。

第一条  确保学前教育学位供给，3年内每个乡镇办好1—2所公办中心幼儿园。城区住宅小区由龙城、商圣两个街道办事处负责，按照城市规划和居住人口规划建设幼儿园，由县自然资源部门在土地出让方案中予以明确。

第二条  扩充优质高中教育资源，3年内建成新一高和新五高，实现两所学校整体搬迁，增加学位3000个以上。

第三条  大力发展职业技术教育，3年内建成南阳信息工程学校，增加学位3000个以上。

第四条  升级县特殊教育学校办学条件，3年内确保学校可以满足我县所有聋哑、智残、盲残儿童等特殊教育需求。

第五条  实施中小学信息化基础设施建设攻坚行动，2020年底，全县中小学校（含教学点）宽带网络接入率达到100％，网络出口宽带达到100M级以上，多媒体教室占教室总数的比例达95％以上；到2022年，全县中小学信息化基础设施完备。

第六条  保证教师需求，采取调剂、补充、压减、引进等方式，两年内压减8％以上的其他事业编制，用于解决教师编制不足；其中2019年12月底前压减5％以上，2020年12月底前达到压减8％以上。

第七条  加大教师补进力度，每年根据需要补进一定数量的教师。在基本解决高中教师缺口的基础上，2020年增加高中教师总量5％的储备，2021年再增加5％的储备。

第八条  落实幼儿园教职工配备标准，每年补进幼儿教师不少于100人；财政拨款城区公办幼儿园每生每年不低于5000元、农村不低于3000元，用于解决公办幼儿园聘用教师工资缺口部分资金。

第九条  提高中小学中高级教师岗位结构比例，在现行标准基础上,幼儿园、小学提高5％,初中、高中提高8％。

第十条  提高农村中小学教师生活补贴，乡镇直中小学每人每月在原有基础上增加100元。

第十一条  完善中小学教师待遇保障机制，按每月不低于600元/人的标准发放中小学（中等职业学校）班主任津贴（具体发放办法由学校自主决定）。实施寄宿制学校教师生活补助制度，从2019年秋期起，按每班每月高中6000元、初中1000元、每学年9个月的标准发放生活补助。

第十二条  解决农村教师住房保障问题，3年内基本完成农村中小学教师周转宿舍建设，通过多种形式为教师提供保障性住房，解决农村教师基本住房需求。

第十三条  营造尊师重教浓厚氛围，在县城区医院开设教师优诊窗口，全县公交车辆教师免费乘坐并设置教师专座，全县旅游景点对中、高级教师免费游览。

第十四条  全方位落实教育优先发展战略，依法为学校教书育人提供良好环境，除特殊因素外，未经县委、政府同意，任何单位和个人不得随意进校检查。

第十五条  建立考核评价机制。

全县义务教育阶段学校校长实行学年考评、任期考核和末位淘汰制。学年考评以日常管理为基础，与中小学教育质量综合评价工作相衔接，重点考评德育工作、教学改革、队伍管理、教学质量等内涵发展目标完成情况。考核评价等次分为优秀、良好、一般、较差。根据每年质量评估和学年考评结果，每学年对位居同类学校最后一名校长进行警示约谈，并全县通报批评。任期考核以任期目标为依据，侧重考察工作实绩和社会效益，每届任期内连续两年处于同类学校末位的，予以免职。

教师评价考核，由学校统筹教师绩效工资中的奖励性绩效部分，每学期依据绩效考评结果按不同等次发放，评定结果较差的不享受当学期绩效工资。

为进一步加快发展淅川教育，县委教育工作领导小组要定期研究教育工作，切实解决实际问题，推进教育高质量发展。县委、县政府将把为教育为教师办实事列入年度工作考评体系,考评结果作为党政领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。各级各部门要把落实为教育为教师办实事工作列入重要议事日程，细化任务，明确责任，确保工作成效。