2022年全县政务公开工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省市工作安排，夯实工作基础、深化公开内容、提升解读质量，全力发挥以公开促落实、强监管的积极作用，助力经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

一、公开要点：

（一） 以公开助力经济平稳健康发展

1、加强涉及市场主体的信息公开。增强政策制定实施的透明度和可预期性，提振市场主体信心，持续打造市场化法治化国际化营商环境。加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业帮扶政策的公开力度，促进稳就业和消费恢复。建立市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，及时回应和解决“堵点”问题，推动优化投资和建设环境。持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作，为各类市场主体规范健康发展营造诚信守法、公平竞争的市场环境。（责任单位：市场监管局、发改委）

2、加强涉及减税降费的信息公开。系统集成、智能推送已出台各项减税降费政策特别是大规模增值税留抵退税政策，帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策，做到应知尽知、应享尽享。开展税收优惠政策咨询和政策辅导，优化12366纳税服务平台智能咨询功能。依托税务网站完善统一规范的税费政策库，动态更新并免费开放。加大对骗取税费优惠典型案例的曝光力度，形成有效震慑。（责任单位：税务局）

3、加强涉及扩大有效投资的信息公开。认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开，积极引导市场预期。密切关注重大建设项目舆情并及时作出回应。聚焦基础设施补短板等重点领域，加大政策解读力度，加强政策咨询服务，推动扩大有效投资。（责任单位：发改委、财政局）

（二） 以公开助力保持社会和谐稳定

4、持续做好疫情防控信息公开。严格执行疫情防控信息发布各项制度，统筹用好各类信息发布平台，持续发布疫情防控进展信息，及时充分回应社会关切，防止引发疑虑和不实炒作。加强疫情防控信息发布工作协调，向社会公开发布的信息，要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致，增强多方协同合力。进一步规范流调信息发布和管理，保护个人隐私，避免对当事人正常生活产生不当影响。（责任单位：卫健委）

5、强化稳就业保就业信息公开。加强政策宣讲和推送工作，将各级政府出台的就业支持政策及时传达至相关群体，帮助他们更好就业创业。加大减负稳岗扩就业政策解读和政策培训工作力度，重点对基层执行机关开展政策培训，使各项政策能够落得快、落得准、落得实，最大限度利企惠民。动态公开技能培训政策规定及经办流程，让更多群众能够知悉，并获得就业培训机会。（责任单位：人社局）

6、推进公共企事业单位信息公开。严格执行已出台的公共企事业单位信息公开制度，深入推进公共企事业单位信息公开，以有力有效的信息公开，助力监督管理的强化和服务水平的提升。重点加强具有市场支配地位、公共属性较强、需要重点监管的公共企事业单位的信息公开，更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。（牵头单位：住建局，责任单位：教体局、卫健委、市场监管局）

（三） 提高政策公开质量

7、开展行政规范性文件集中公开。高质量发布行政规范性文件正式版本，在政府网站的淅川县人民政府门户网专栏集中公开并动态更新现行有效行政规范性文件，各淅川县人民政府门户网工作主管部门逐步探索建立本地区、本系统统一的现行有效行政规范性文件库，建立健全动态更新工作机制。（责任单位：政府办、司法局）

8、加强政策集中公开成果运用。各淅川县人民政府门户网工作主管部门要加强统筹，更好发挥政策集中公开成果的积极作用，以完整准确、动态更新的现行有效制度体系，为行政机关办理政务服务事项、编制各类权责清单提供基本依据。加强政策集中公开成果的推广使用，方便社会公众全面了解各项制度规定，保障和监督行政机关有效实施行政管理。（牵头单位：编办，责任单位：县直各相关单位）

9、优化政策咨询服务。加大政策咨询窗口建设力度，提高政务服务便民热线、实体服务大厅的政策咨询服务水平，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。加强人工智能等技术运用，建设统一的智能化政策问答平台，围绕各类高频政策咨询事项，以视频、图解、文字等形式予以解答，形成政策问答库并不断丰富完善。（牵头单位：行政审批中心，责任单位：县直各相关单位、）

（四） 夯实公开工作基础

10、规范执行淅川县人民政府门户网制度。在公开工作中增强规范意识，完善淅川县人民政府门户网保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。（责任单位：县直各单位，各乡镇、街道）

11、认真执行淅川县人民政府门户网行政复议案件审理制度，依法审理淅川县人民政府门户网行政复议案件。（责任单位：司法局）

12、科学合理确定公开方式。准确把握不同类型公开要求，综合考虑公开目的、公开效果、后续影响等因素，科学合理确定公开方式。公开内容涉及社会公众利益调整、需要广泛知晓的，可通过互联网等渠道公开。公开内容仅涉及部分特定对象，或者相关规定明确要求在特定范围内公示的，要选择适当的公开方式，防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。（责任单位：县直各单位，各乡镇、街道）

13、加强公开平台建设。严格落实网络意识形态责任制，确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。2022年底前，政府网站全面支持互联网协议第6版，推进政务类移动客户端支持互联网协议第6版。深入推进政府网站集约化，强化政务新媒体矩阵建设，加强地方和部门协同，及时准确传递党和政府权威声音。规范高效办理“我为政府网站找错”平台和政府网站留言板的网民留言。持续做好政府公报工作。（牵头单位：政府办，责任单位：县直各单位，各乡镇、街道）

14、扎实推进基层政务公开。以公开促规范，要及时公开涉农补贴申报信息，同时汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，年底前将发放结果以村为单位通过村务公开栏公开，公开期满相关材料留存村委会供村民查询。以公开促服务，更好适应基层群众信息获取习惯和现实条件，着力加强电话解答、现场解答等政策咨询渠道建设，推动政务公开与村务公开的协调联动。务实推进政务公开专区建设，为基层群众提供政府信息网上查询、淅川县人民政府门户网申请接收、政策咨询等服务。（县直各单位，各乡镇、街道）

（五） 强化工作指导监督

15、严格落实主体责任。推动落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任。在发布重大政策的同时做好解读工作，主动解疑释惑，积极引导舆论，有效管理预期。充分评估政策本身可能带来的各种影响，以及时机和形势可能产生的附加作用，避免发生误解误读。加强政务舆情监测和风险研判，前瞻性做好引导工作，更好回应人民群众和市场主体关切，为经济社会发展营造良好氛围。（责任单位：县直各相关单位，各乡镇、街道）

16、有效改进工作作风。各淅川县人民政府门户网工作主管部门要切实履行法定职责，进一步加强工作指导，积极主动帮助下级单位解决工作中存在的重大疑难问题，确保各项工作平稳有序。（责任单位：政府办、效能中心）

二、工作要求：

  （一） 加强领导、明确责任、规范公开审批制度

各部门要充分认识政务公开工作的重要意义，要进一步加强政务公开的组织领导，明确本单位政务公开分管领导、专干，强化公开责任意识，各单位要把政务公开工作纳入全年的工作计划之中，与其他工作结合起来，统筹安排，统一部署，对政务公开的有关资料及时进行整理、归档，建立健全工作台帐，要建立政务公开审批制度，规范政务公开审批流程，确保公开的内容准确规范。

（二） 依法公开、规范公开、及时公开

各单位要认真学习《中华人民共和国淅川县人民政府门户网条例》和上级部门的相关规定，依法公开，对公开内容确保在法律、法规、规章和国家有关政策规定的范围规范公开，做到应公开尽公开。各单位要重视依申请公开工作，收到申请后应依法受理，并根据相关工作流程在规定的时限内进行办理并规范回复。

（三） 加强督导、定期通报

政务公开工作监管部门应加强对全县政务公开工作的督导，要把考核作为推动工作落实，提高工作质量的重要抓手，以督导促落实、促进步。要建立考核机制，定期对全县各单位各部门的政务公开工作进行检查，就各单位信息发布的及时性、准确性、有效性、规范性，从机构设置、基本信息保障、重点工作落实、问题整改、工作保障等方面对各单位进行量化打分，并对考核结果进行通报。对连续两次考评得分排名靠后的单位，提请县政府同意，视情况约谈单位主要或分管负责人，以充分调动各单位信息公开的工作积极性、主动性，提升各单位政务公开标准化、规范化意识。