赵鹏同志在全县安全生产工作会议并作重要讲话
4月12日,全县安全生产工作会议召开,县长赵鹏出席会议并发表重要讲话。赵县长在讲话中指出,一要进一步提高认识。我县安全形势比较特殊,外县有的我县有,外县没有的我县也有,水域面积大,森林面积大,矿山企业多,山区道路长,危险点段多,安全生产涉及行业门类全,安全监管任务十分繁重,淅川安全形势依然严峻。保障人民群众的生命财产安全是最基本、最根本的民生,也是科学发展最基本、最根本的具体体现。当前,从省里到市里,都把安全生产作为重要的民生工程,县委、县政府更是把安全生产工作摆在首要位置来抓。但经过有关部门排查,我县各类安全隐患仍然较多。对此,各级各部门要保持清醒认识,采取有效措施予以严厉打击。安全生产与社会稳定密切相连,离开安全生产,谈稳定就是一句空话。当前我县工作头绪多、任务重、压力大,事关淅川长远发展的大事要事多,在这样的形势下,抓好安全生产,为各项工作开展创造一个安全稳定的环境,就显得尤为重要。二要狠抓重点。一是抓住重点行业。我县安全生产工作存在“四大顽症”:道路交通安全是第一杀手,建筑施工领域隐患重重,非煤矿山领域非法违法行为时有发生,采砂淘金行为时有反弹。对此,我们要集中精力,研究措施,强化监管。二是抓住重点区域。寺湾、大石桥、毛堂、马蹬、香花等五个乡镇,矿山企业多,要切实履行对矿山企业安全的监管责任,注意防范各类坍塌、山体滑坡、泥石流等引发的安全事故。香花、仓房、马蹬、老城等乡镇,水域面积大,要与水利、航运、公安等部门加强合作,密切协作,采取有效措施,确保水上安全。三是抓住重点企业。我县冶炼企业较多,生产过程中的安全问题不容忽视。工信、安监、住建等部门,要引导企业进行标准化建设,及时整改事故隐患,更新设备,完善制度,强化安全管理,对关键岗位、关键人员、关键设备,实施重点监控,确保安全作业。安监局牵头,相关部门参与配合,定期开展小冶炼企业安全生产专项整治活动,对于不符合安全生产要求的小冶炼企业,必须停产整改,问题较大的,坚决关闭。三要夯实责任。一是把政府安全生产监管责任落到实处。要健全完善安全生产责任倒查机制,严格执行地方行政首长安全生产第一责任人制度,严格落实政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。各乡镇(街道)要切实强化属地管理责任,对辖区内各类企业,实施严格的安全生产监管。二是把部门安全生产监督责任落到实处。要进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责,把任务和责任落实到各相关部门主要领导和分管领导身上。三是把工矿企业安全生产主体责任落到实处。各工矿企业主要负责人、实际控制人是安全生产第一责任人,必须定期亲自安排部署安全生产工作,严格履行安全生产主体责任,认真遵守和执行相关法律法规、规章制度和技术标准,依法依规加强安全生产。四要强化保障。一要强化机制保障。重点要抓督查机制、考核机制和责任追究机制的健全落实。要常态化督查,实行单位天天查、乡镇(街道)月月查、行业监管部门重点查,县政府安全生产督查检查组定期不定期开展督查活动,确保监督检查工作日常化、经常化、规范化。要定量化考评,年终要严格考核,奖优罚劣,硬帐硬结。要严格责任追究,出了事故,要按照“四不放过”的要求,责任倒查,一查到底,决不手软。二要强化人力保障。各乡镇(街道办)在人员保障方面必须加强,要按照人口万分之一人的标准,尽快配齐安监人员,要让得力的人来干,能干成事的人来干。县安委会要加大监督力度,督促各乡镇、各部门、各规模以上企业、高危企业按照规定配齐安监人员。三要强化经费保障。今年[FS:PAGE],县安监局承担着市里安全创建的试点任务,机构人员配置、经费、装备、执法队伍等要达到安全河南创建的要求。在安全经费保障上,要舍得投入。各乡镇(街道办)必须按人均不低于1.5万元的标准拨付专项业务经费,配备办公设施设备和执法监察装备。各生产经营单位要按照规范要求,单列安全生产专项经费,加大对设备及安全条件的改善投入,提高抗风险能力。
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