把握大局 坚定信心 迎难而上努力保持淅川经济社会平稳较快发展--袁耀生同志在全县工作会议上的讲话
同志们:
这次全县工作会议,是在国际发生金融危机、经济发展面临严峻挑战的情况下,召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实中央省市经济工作会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年工作。进一步动员全县上下,高扬"干在实处、走在前列"主旋律,把握大局,坚定信心,迎难而上,奋勇拼搏,努力保持全县经济社会平稳较快发展。会上,崔书记还要作重要讲话。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲四个方面意见:
一、2008年工作回顾
2008年,是很不寻常的一年。一年来,面对南方大雪灾、汶川大地震和国际金融危机的严重影响,全县上下沉着应对、攻难克坚,各项工作扎实推进,经济社会持续健康快速发展。全年完成生产总值95.6亿元,同比增长14%;全社会固定资产投资62.5亿元,同比增长25%;地方财政一般预算收入2.766亿元,同比增长20%;城镇居民人均可支配收入11290元,同比增长17%;农民人均纯收入3960元,同比增长18%;城乡居民储蓄存款余额达到38.3亿元。主要呈现七大特点:一是板块发展开创新局面。一年来,我们强力实施块状发展战略,着力培育县域经济发展的四个增长极。香九厚板块,"一带三区"初具雏形,移民安置循环经济区跻身省级产业集聚区。
九信公司电石项目进展顺利,金泰源与新加坡上市公司合作成功,韩国艾特公司复合金项目恢复生产,香花辣椒食品城入驻企业5家。丹江大道、厚坡至九重道路建成通车。大渠首、大开发的格局初步形成。县城板块,中联干法水泥、淅铝PS板基、福森镁粉等重大项目相继建成,淅铝33万安培电解铝、淅减产能扩建、丹江摩减新厂区建设等进展顺利,创业大厦、标准化厂房建设有序推进,园区裂变效应显现。荆紫关板块,清代古街得到全面修复,玉典化冶、路逾鞋业、亚欣冶金提速发展,湖桑产业进一步巩固。仓房板块,香严寺二期修复全面完成,坐禅谷二期工程按时完工,射击场、标本馆建设进展顺利,下寺至香严寺道路建成通车,以柑桔为主的生态建设力度加大。全年四大板块共新上项目39个,完成投资48亿元。二是对外开放结出新硕果。组团参加了中博会、豫商大会等大型招商活动,加大了与知名商会的联系,引进了2家上市公司、2家外资企业,对外开放向纵深推进。全年在建招商引资项目23个、新上39个,共引进市外项目72个,到位资金10亿元,是上年的2倍多。完成出口创汇2062万美元,增长434%,总量居全市第二,增速居全市第一。共向上申报政策性项目180多个,批复89个,批复资金7.19亿元,为历史之最。三是工业经济再上新台阶。全年完成工业总产值160亿元,同比增长20%。其中,规模以上工业完成产值96亿元、增加值25.5亿元、销售收入85.1亿元、利税11.6亿元,分别增长29.3%、24%、41%、25%。年初确定的33个重点技改项目,完成投资10亿元,创历史新高。以市"发动机计划"项目为重点的五大续建、八大新建项目进展顺利,9个已建成。淅铝集团建成全国最宽幅10万吨铝板带材生产线,产值突破40亿元。既定的六家骨干企业全部跃入全市工业50强。四是生态农业取得新成就。粮油作物喜获丰收,小麦总产1.55亿公斤,油料总产6500万公斤,进入全省油料大县15强和油料备增计划县;辣椒、花椒面积得到巩固,湖桑新发展1.8万亩,达到6.6万亩;柑桔新发展1.6万亩,达到7.2万亩。全县无公害农产品生产基地达到110万亩,居全市前列。生态建设和林业管护力度加大,全年完成大面积造林27.8万亩,是历年来造林面积最大、成效最好的一年,受到省林业厅的充分肯定。全年新建沼气池10073座,为全市先进。农建完成小流域治理285平方公里,走在全国前列,实现省"红旗渠精神杯"四连冠和市"兴水杯"六连冠。完成了120个新农村试点村的规划编制任务。寺湾镇水田峪村、上集镇铁庙村和九重镇张[FS:PAGE]河村被省政府授予"新农村建设先进单位"。五是三产发展迈出新步伐。围绕建设"中原旅游名县"目标,以旅游开发带动第三产业繁荣。全年累计接待游客80万人次,实现综合效益1亿元。香严寺佛文化生态旅游区、宋岗码头综合服务区、蠡街修建性详规顺利通过专家评审。香严寺二期、荆紫关古街修复全面完成。丹江大观苑日益靓丽。蠡街改造工程竣工,旅游购物街初现新姿。3家3星级以上宾馆动工建设。万村千乡市场工程得到巩固提高,"新网工程"建设荣获国家供销总社文明服务示范单位。房地产业、交通运输、金融保险等服务业稳步发展。全年消费品零售总额达到32.3亿元,同比增长23%。六是城乡面貌呈现新气象。县城建设,上九路城区段配套、城区主干道铺油、城区供水管网铺设、城区绿化等13项重点市政工程基本完成。理顺了城区环卫体制,组建了规划管理队伍,遏制了城区违法建设势头,开展了城市环境百日整治活动,荣获"市级文明县城"称号。公路建设,投资1.7亿元,实施建设项目22个,硬化道路207公里。其中完成农村公路项目13个,硬化里程179公里,完成投资1.4亿元,投资额和建设里程均居全市第一。"一桥四码头"基本建成,完成投资近5000万元。小城镇建设,香九厚三镇按同城目标布局产业和公共设施,大渠首集镇群初现雏形。完成土地调规5146亩,居全省县级前列。全县城镇化率达到38.6%。电力建设,完成了薛岗、板桥、冬青三个110千伏变电站增容改造和"户户通电"等工程,全面启动了"新农村电气化县"建设工程。全年完成供电量33亿千瓦时,继续位居全省县级供电企业第一位。县电业局荣获全国总工会"安康杯"竞赛优胜单位。七是社会事业得到新发展。科技对经济发展的贡献率不断提高。文化文物工作取得新进展。县乡医院硬件设施不断完善,覆盖城乡医疗急救网络初步形成。艾滋病和结核病等重大疾病防治成效显著,三鹿婴幼儿奶粉事件得到有效处置。计生工作继续保持省市先进位次。南水北调移民试点工作全面启动,开局良好。金融部门存贷款余额持续增加,帮助企业核销不良贷款成效突出。十件实事进展顺利。惠农政策全面落实。城区主干道供水管网改造基本完工,县城高点供水问题得到有效解决。711名白内障患者免费救治。新增就业和再就业1.09万人。经济适用房建设圆满完成。县二初中新校区建设、县高中宿舍楼扩建进展顺利。新农合参合率96%,城镇居民医保参保1.2万人,基本实现了城乡居民医疗保障全覆盖。农村五保集中供养工作走在全市前列,集中供养条件达60%。安全生产、信访稳定等工作不断加强,社会大局保持稳定。与此同时,人民武装、质量监督、民族宗教、人劳
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